Постановление № 5-862/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-862/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ногинск Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ногинского городского суда Московской области Полежаева С.Е.,

с соблюдением требований ст. 24.2 – 24.5, 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, КАТАМАДЗЕ ВЛАДИМИРА (KATAMADZE VLADIMER),

при секретаре Петелиной М.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

КАТАМАДЗЕ ВЛАДИМИРА (KATAMADZE VLADIMER), <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 16 минут в ходе приема граждан по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок пребывания которого на территории Российской Федерации окончен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, определенного ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в заседание явился, вину в инкриминируемом административном правонарушении полностью признал, пояснил суду о том, что он является гражданином Республики Грузия. Прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ фактически проживал по адресу: <адрес> Правила постановки на миграционный учет по прибытию на территорию Российской Федерации, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации и порядок его продления ему известны. Заявление на временного проживание и вид на жительство не подавал. Из близких родственников, граждан Российской Федерации, имеет жену ФИО5 и несовершеннолетнюю дочь.

Суд считает, что вина ФИО3, являющегося иностранным гражданином, в нарушении режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока пребывания, полностью подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АВ№ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 16 минут в ходе приема граждан по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок пребывания которого на территории Российской Федерации окончен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, определенного ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Из данного протокола следует, что ФИО3 были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, положения ст. 51 Конституции РФ, выдана копия протокола, что подтверждается его подписями;

- рапортом старшего инспектора ОВМ МУ МВД России «Ногинское» о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 16 минут в ходе приема граждан по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок пребывания которого на территории Российской Федерации окончен ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации, определенного ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- АС ЦБДУИГ, из которой следует, что ФИО3 является гражданином Республики Грузия;

- копией свидетельства в отношении ФИО3 о возвращении на родину № выданное ДД.ММ.ГГГГ Посольство Швейцарии в Российской Федерации, Сектор Интересов Грузии.

Исследовав представленные доказательства, выслушав в заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает вину ФИО3 в нарушении режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока пребывания, установленной и доказанной.

Судом установлено, что у ФИО3 в Российской Федерации проживают жена ФИО1. и малолетний ребенок ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся гражданами Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО3 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Полное признание вины в совершении административного правонарушения, наличие на иждивении двух малолетних детей, суд в соответствии с положениями ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО3

Обстоятельств, отягчающих его ответственность, указанных в ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Рассматривая в совокупности все обстоятельства данного дела об административном правонарушении, учитывая степень общественной опасности совершенного ФИО3 административного правонарушения, данные о его личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его ответственность, суд считает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде штрафа в его минимальном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая решение о назначении ФИО3 наказания без его выдворения за пределы Российской Федерации, суд исходил из общих принципов права установления ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначения конкретного наказания, ограничивающего конституционные права граждан, которые должны отвечать требованиям справедливости, соразмерности, основывался на том, что в соответствии с положениями ст. 55 ч. 3 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что у ФИО3 имеются жена ФИО1 и малолетний ребенок ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, которые являются гражданами Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04 ноября 1950 года), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что назначение ФИО3 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

КАТАМАДЗЕ ВЛАДИМИРА (KATAMADZE VLADIMER) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить КАТАМАДЗЕ ВЛАДИМИРУ (KATAMADZE VLADIMER) административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***>

КПП 503101001

Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Ногинское»)

Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО

Расчетный счет – <***>

БИК 044525000

КБК 18811640000016020140

Код ОКТМО 46 639101

наименование платежа - штраф.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Полежаева С.Е.