Постановление № 5-417/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 5-417/2020

№5-417/2020

УИД №52RS0047-01-2020-001279-04


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Семенов 08 октября 2020 года

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Ложкина М.М.,

с участием представителя ООО «Вираж» - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

представителей территориального отдела У. Ф. службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в г.о. ФИО5, Варнавинском, Воскресенском, Краснобаковском районах ФИО3, ФИО4,

заместителя Семеновского городского прокурора Толмачева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Семеновского районного суда Нижегородской области (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ООО «Вираж», место нахождения и осуществления деятельности: 606650, <...>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Главным государственным санитарным врачом по городскому округу ФИО5, ФИО6, Воскресенскому, Краснобаковскому районам Нижегородской области вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении №20240096 по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Вираж» (ООО «Вираж), место нахождения: 606650, <...>; ИНН <***>, законный представитель юридического лица - директор ФИО1; в ФИО5 районный суд Нижегородской области для рассмотрения по существу.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе Семёновский, Варнавинском, Воскресенском, Краснобаковском районах (далее - территориальный отдел) по требованию Семеновской городской прокуратуры проведена выездная проверка в отношении ООО «Вираж».

По итогам проведения проверки асфальтобетонного завода (далее - АБЗ) ООО «Вираж» (предприятия 2 класса опасности), размещенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером № при осмотре территории и рассмотрении документации установлены следующие нарушения требований санитарного законодательства:

- He представлен план организационно - технических или иных мероприятий, направленных на обеспечение качества атмосферного воздуха санитарным правилам при производстве асфальта, а также сведения о проведенных ООО «Вираж» мероприятиях. Данные мероприятия являются мероприятиями, направленными на обеспечение качества атмосферного воздуха санитарным правилам при производстве асфальта. Данный факт является нарушением п. 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ст. 11, ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;

- Не представлено сведений по контролю за работой, в том числе эффективностью очистки выбрасываемых выбросов АБЗ ООО «Вираж» в атмосферу, вентиляционных систем и пылеочистного оборудования (циклоны и тканевой отделитель), которое должно проводится регулярно, в соответствии с требованиями действующей нормативной документации. Не обосновано отсутствие тканевого отделителя. Точно установить марку установки Тельтомат невозможно. Данный факт является нарушением п.6.11 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», ст.11, ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Работы по обоснованию, установлению санитарно-защитной зоны для АБЗ ООО «Вираж» не проведены до настоящего времени - проект санитарно-защитной зоны, утвержденный в порядке, определенном законодательством РФ, в ходе проверки не представлен.

Не проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза существующего проекта СЗЗ, отсутствует СЭЗ (санитарно -эпидемиологическое заключение) на проект СЗЗ для АБЗ ООО «Вираж» - предприятие 2 класса опасности.

Таким образом, до настоящего момента санитарно-защитная зона для АБЗ ООО «Вираж» не установлена. Данный факт является нарушением ст.11, ст.12, ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий не соответствует установленным требованиям. Необходима актуализация перечня нормативно-правовых актов санитарного законодательства; отсутствуют сведения об ответственных лицах за реализацию данной программы; отсутствует раздел по контролю за качеством атмосферного воздуха - перечень исследуемых показателей, контрольные точки, кратность отбора проб и т.д.; не разработан перечень возможных аварийных и иных ситуаций, создающих угрозу санитарно- эпидемиологическому благополучию населения, а так же порядок информирования руководства и иных уполномоченных лиц при их возникновении.

ООО «Вираж» в своей деятельности по контролю за качеством атмосферного воздуха руководствуется программой производственного экологического контроля, которая разработана согласно договору с ООО «Зиверт» в соответствии с приказом Минприроды России №74 от 28.02.2018г. Программы производственного экологического контроля не могут в полной мере отвечать требованиям действующего санитарного законодательства. В используемой ООО «Вираж» программе производственного экологического контроля перечень лабораторно исследуемых показателей в атмосферном воздухе сокращен. Исследования проводятся только на 2 показателя - азота диоксида и взвешенные вещества. Иные загрязняющие вещества, установленные проектом ПДВ (инвентаризация источников выбросов) - такие как оксид углерода, бензапирен, являющиеся гигиенически значимыми, не учтены.

ООО «Вираж» представлены данные производственного лабораторного контроля качества атмосферного воздуха за 2020г. Исследования атмосферного воздуха проводились с учетом направления ветра в трех контрольных точках около жилых домов ул.Шевченко, 17, 30а, 34а, находящихся в границах СЗЗ. При этом проектной документацией (ПДВ) установлено 4 контрольные точки в жилой застройке. Контроль проводился только по двум показателям - взвешенные вещества и азота диоксид, хотя проектной документацией перечень веществ гораздо шире, в том числе вещества первого класса опасности бензапирен, обладающий канцерогенными свойствами. Взвешенные вещества, определялись во всех исследуемых пробах, а азота диоксид контролировался нерегулярно. Согласно протоколам, отбор проб проводился от 10.07, 14.07, 15.07., 16.07., 21.07, 23.07, 24.07, 30.07, 31.07, 03.08, 04.08, 05.08, 07.08, 10.08, 11.08, 12.08 в трех точках - 2020г. Таким образом, лабораторным контролем охвачены не все контрольные точки, исследования проводятся в недостаточном объеме по перечню ингредиентов и не регулярно.

Данные по визуальному контролю за состоянием выбросов в атмосферу при осуществлении деятельности по производству асфальта не представлено, отсутствует журнал визуального контроля. Данный факт не позволяет оценить в полной мере проведение ООО «Вираж» мероприятий при возникновении ситуаций, влекущих за собой загрязнение атмосферного воздуха в жилой зоне ул.Шевченко города Семенов.

Вышеизложенные факты являются нарушением пп.1.5, 2.4, 2.5, 3.1-3.9, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст.11, ст.20, ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- На установке Тельтомат (АБЗ) часть технологических процессов, характеризующихся образованием и выделением пыли, а именно транспортировочная лента (конвейер) для подачи сыпучих материалов, не обеспечены беспылевой транспортировкой материалов, технологией подавления образующейся пыли, что не препятствует их раздуванию ветром и загрязнению атмосферного воздуха, что является нарушением п.4.1 СП 2.2.2.1327-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 11, ст.20, ст.25 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Хранение сыпучих составных частей для производства асфальта - песок и минеральная доломитная смесь осуществляется на открытых площадках навалом без укрытия, и частично без твердого основания площадки, что не препятствует их раздуванию ветром и загрязнению атмосферного воздуха. Данный факт является нарушением п.5.12 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п.3.13 СП 2.2.2.1327-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 11, ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В связи с выявленными нарушениями, в отношении ООО «Вираж» был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении ООО «Вираж», ФИО2 факты, указанные в протоколе об административном правонарушении нарушениям, не отрицал, указал, что указанные протоколом нарушения имеют место, однако вызваны объективными причинами. Ранее в судебном заседании указывал также, что хранение с сыпучих составных частей для производства асфальта с укрытием невозможно ввиду осуществления работы завода. Представитель просил принять во внимание, что работа по определению СЗЗ ведется, ООО «Вираж» осуществляет контроль за качеством атмосферного воздуха, руководствуясь программой производственного экологического контроля, которая разработана согласно договору с ООО «Зиверт». Указал, что при приостановлении работы завода, завод понесет значительные убытки, необходимо закончить работу.

В судебном заседании начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе ФИО5, Варнавинском, Воскресенском, Краснобаковском районах ФИО3 за указанные нарушения просила вынести постановление в отношении ООО «Вираж» о приостановления деятельности асфальтно-бетонного завода ООО «Вираж» на срок девяносто суток.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области ФИО4 в судебном заседании также поддержала требования о приостановления деятельности асфальтно-бетонного завода ООО «Вираж» на срок девяносто суток для выполнения в указанный срок требований санитарного законодательства.

Заместитель Семеновского городского прокурора Толмачев А.В. в судебном заседании полностью поддержал требования о приостановления деятельности асфальтно-бетонного завода ООО «Вираж» на срок девяносто суток для выполнения в указанный срок требований санитарного законодательства, указал на на наличие вмененных нарушений.

Исследовав материалы дела, заслушав начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе ФИО5, Варнавинском, Воскресенском, Краснобаковском районах ФИО3, представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области ФИО4, заместителя Семеновского городского прокурора Толмачева А.В., представителя ООО «Вираж» - ФИО2, суд находит вину ООО «Вираж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ, доказанной и установленной, а квалификацию верной, так как имеют место нарушения санитарно-эпидемиологических требований, которые создают угрозу жизни и здоровью человека.

В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п.п. 1 - 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (ч.1).

Объектом правонарушения по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ являются общественные отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с требованиями ст.ст. 11, 12, 20 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.

Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.

В соответствии со ст. 24 указанного Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст.32 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Судом установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе Семёновский, Варнавинском, Воскресенском, Краснобаковском районах (далее - территориальный отдел) и Семеновской городской прокуратурой проведена выездная проверка в отношении ООО «Вираж».

По итогам проведения проверки асфальтобетонного завода (далее - АБЗ) ООО «Вираж» (предприятия 2 класса опасности), размещенного по адресу: <...>, на земельном участке с кадастровым номером 52:12:1800326:17 при осмотре территории и рассмотрении документации установлены следующие нарушения требований санитарного законодательства:

- He представлен план организационно - технических или иных мероприятий, направленных на обеспечение качества атмосферного воздуха санитарным правилам при производстве асфальта, а также сведения о проведенных ООО «Вираж» мероприятиях. Данные мероприятия являются мероприятиями, направленными на обеспечение качества атмосферного воздуха санитарным правилам при производстве асфальта. Данный факт является нарушением п. 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», ст. 11, ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;

- Не представлено сведений по контролю за работой, в том числе эффективностью очистки выбрасываемых выбросов АБЗ ООО «Вираж» в атмосферу, вентиляционных систем и пылеочистного оборудования (циклоны и тканевой отделитель), которое должно проводится регулярно, в соответствии с требованиями действующей нормативной документации. Не обосновано отсутствие тканевого отделителя. Точно установить марку установки Тельтомат невозможно. Данный факт является нарушением п.6.11 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», ст.11, ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Работы по обоснованию, установлению санитарно-защитной зоны для АБЗ ООО «Вираж» не проведены до настоящего времени - проект санитарно-защитной зоны, утвержденный в порядке определенном законодательством РФ, не представлен.

Таким образом, не проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза существующего проекта СЗЗ, отсутствует СЭЗ (санитарно -эпидемиологическое заключение) на проект СЗЗ для АБЗ ООО «Вираж» - предприятие 2 класса опасности. Таким образом, до настоящего момента санитарно-защитная зона для АБЗ ООО «Вираж» не установлена. Данный факт является нарушением ст.11, ст.12, ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий не соответствует установленным требованиям. Необходима актуализация перечня нормативно-правовых актов санитарного законодательства; отсутствуют сведения об ответственных лицах за реализацию данной программы; отсутствует раздел по контролю за качеством атмосферного воздуха - перечень исследуемых показателей, контрольные точки, кратность отбора проб и т.д.; не разработан перечень возможных аварийных и иных ситуаций, создающих угрозу санитарно- эпидемиологическому благополучию населения, а так же порядок информирования руководства и иных уполномоченных лиц при их возникновении.

ООО «Вираж» в своей деятельности по контролю за качеством атмосферного воздуха руководствуется программой производственного экологического контроля, которая разработана согласно договору с ООО «Зиверт» в соответствии с приказом Минприроды России №74 от 28.02.2018г. Программы производственного экологического контроля не могут в полной мере отвечать требованиям действующего санитарного законодательства. В используемой ООО «Вираж» программе производственного экологического контроля перечень лабораторно исследуемых показателей в атмосферном воздухе сокращен. Исследования проводятся только на 2 показателя - азота диоксида и взвешенные вещества. Иные загрязняющие вещества, установленные проектом ПДВ (инвентаризация источников выбросов) - такие как оксид углерода, бензапирен, являющиеся гигиенически значимыми, не учтены.

ООО «Вираж» представлены данные производственного лабораторного контроля качества атмосферного воздуха за 2020г. Исследования атмосферного воздуха проводились с учетом направления ветра в трех контрольных точках около жилых домов ул.Шевченко, 17, 30а, 34а, находящихся в границах СЗЗ. При этом проектной документацией (ПДВ) установлено 4 контрольные точки в жилой застройке. Контроль проводился только по двум показателям - взвешенные вещества и азота диоксид, хотя проектной документацией перечень веществ гораздо шире, в том числе вещества первого класса опасности бензапирен, обладающий канцерогенными свойствами. Взвешенные вещества, определялись во всех исследуемых пробах, а азота диоксид контролировался нерегулярно. Согласно протоколам отбор проб проводился от 10.07, 14.07, 15.07., 16.07., 21.07, 23.07, 24.07, 30.07, 31.07, 03.08, 04.08, 05.08, 07.08, 10.08, 11.08, 12.08 в трех точках - 2020г. Таким образом, лабораторным контролем охвачены не все контрольные точки, исследования проводятся в недостаточном объеме по перечню ингредиентов и не регулярно.

Данные по визуальному контролю за состоянием выбросов в атмосферу при осуществлении деятельности по производству асфальта не представлено, отсутствует журнал визуального контроля. Данный факт не позволяет оценить в полной мере проведение ООО «Вираж» мероприятий при возникновении ситуаций, влекущих за собой загрязнение атмосферного воздуха в жилой зоне ул.Шевченко города Семенов.

Вышеизложенные факты являются нарушением пп.1.5, 2.4, 2.5, 3.1-3.9, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст.11, ст.20, ст.32 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- На установке Тельтомат (АБЗ) часть технологических процессов, характеризующихся образованием и выделением пыли, а именно транспортировочная лента (конвейер) для подачи сыпучих материалов, не обеспечены беспылевой транспортировкой материалов, технологией подавления образующейся пыли, что не препятствует их раздуванию ветром и загрязнению атмосферного воздуха, что является нарушением п.4.1 СП 2.2.2.1327-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 11, ст.20, ст.25 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- Хранение сыпучих составных частей для производства асфальта - песок и минеральная доломитная смесь осуществляется на открытых площадках навалом без укрытия, и частично без твердого основания площадки, что не препятствует их раздуванию ветром и загрязнению атмосферного воздуха. Данный факт является нарушением п.5.12 СанПиН 2.2.3.1385-03 «Гигиенические требования к предприятиям производства строительных материалов и конструкций», п.3.13 СП 2.2.2.1327-03 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 11, ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Таким образом, ООО «Вираж» допустило нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Содеянное подлежит квалификации как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства и вина ООО «Вираж» в совершенном административном правонарушении подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № 20240096 от 09.09.2020г., определением № 20240096 от 10.09.2020г., объяснением ООО «Вираж» по факту выявленных нарушений от 09.09.2020г., материалами проверки Территориального отдела по требованию Семеновской городской прокуратуры №2-1-2020 от 31.08.2020 г., актом совместной проверки от 04.09.2020г., а также объяснениями представителя общества.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ООО «Вираж» в совершении вмененного данному обществу правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

У ООО «Вираж» имелась возможность для соблюдения вышеуказанных требований, санитарных норм и правил, но данным юридическим лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вступившим в законную силу решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 29.10.2015 года было удовлетворено исковое заявление территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в г.о. ФИО5, Варнавинском, Воскресенском, Краснобаковском районах к ООО «Вираж» о нарушении норм санитарного законодательства. Действия ООО «Вираж», выразившиеся в нарушении действующего санитарного законодательства признаны незаконными, и общество было обязано устранить нарушения санитарного законодательства, а именно: завершить разработку проекта санитарно-защитной зоны предприятия, провести санитарно-эпидемиологическую экспертизу и получить экспертное заключение по нему, получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным требованиям проекта санитарно-защитной зоны предприятия в установленном порядке с предоставлением территориальному отделу Управления Роспотребнадзора документированной информации о выполненных работах, не позднее 01.11.2016 года.

Определением Семеновского районного суда Нижегородской области от 12.01.2017 ООО «Вираж» предоставлена отсрочка исполнения решения Семеновского районного суда Нижегородской области от 29.10.2015 года на три года, до 01.11.2019 года.

Постановлением Семеновского районного суда Нижегородской области от 17.09.2019 г. ООО «Вираж» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

ООО «Вираж» не принимаются своевременно и полно действия по устранению нарушений требований санитарного законодательства длительное время. Указанные установленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, учитывая характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что правонарушение совершено в области охраны окружающей среды, и, выявленными нарушениями создается реальная угроза безопасности жизни и здоровью граждан, обстоятельства конкретного дела в целом, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в рамках санкции ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При этом учитывается, в том числе, общественная опасность совершенного правонарушения, и то обстоятельство, что наказание в виде административного штрафа не обеспечит реализацию задач административной ответственности правонарушителя по данному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.3, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Вираж», место нахождения и осуществления деятельности: 606650, <...>, ИНН <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ООО «Вираж» наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации асфальтобетонного завода по адресу: <...> на срок 90 (девяносто) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Ложкина М.М.