Решение № 2А-79/2020 2А-79/2020~М-13/2020 М-13/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-79/2020

Дело № 2а-79/2020

УИД № 42RS0021-01-2020-000025-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Крапивинский 05 февраля 2020 г.

Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Быковой Н.И.,

при секретаре Тихонове А.А.,

с участием представителя Отдела МВД России по Крапивинскому району ФИО1

старшего помощника прокурора Крапивинского района Трапило Л.А.,

административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Отделу МВД России по Крапивинскому району о снятии ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с иском к Отделу МВД России по Крапивинскому району о частичной отмене установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений и просил суд снять ограничение о невыезде за пределы Крапивинского муниципального района. В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что решением Яйского районного суда Кемеровской области от 12.02.2019 г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, клубы, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда поднадзорного лица за пределы Муниципального образования «Крапивинский муниципальный район» Кемеровской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Освободился.. г. в связи с отбытием наказания, приехал в.. к родителям. В настоящее время желает переехать в.. для трудоустройства и постоянного проживания, поскольку в Крапивинском районе нет возможности трудоустроиться. Административный истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Крапивинскому району ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований ФИО2, пояснил, что ФИО2 был осужден 03.04.1996 г. Судебной коллегией по уголовным делам Кемеровского областного суда по ч. 1 ст. 218, ч.2 ст.144, ч.2 ст.17-145, п.Б,Г,Л ч.2 ст.146, ст.102, ч.3 ст.40 УК РСФСР (особо тяжкое преступление), судимость будет погашена 29.04.2027 г., в течение года было допущено два административных правонарушения, против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: … г. по ч.2 ст. 19.24 КРФ об АП, … г. по ч.3 ст. 19.24 КРФ об АП.

Помощник прокурора Трапило Л.А. полагала, что основания для удовлетворения данного заявления отсутствуют.

Выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела и дела административного надзора, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч. 1 и 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор прекращается по следующим основаниям: 1) истечение срока административного надзора; 2) снятие судимости с поднадзорного лица; 3) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания; 4) вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; 5) смерть поднадзорного лица. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению. Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания (часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре). При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении. Отказывая в досрочном прекращении административного надзора, суд не вправе дополнить ранее установленные административные ограничения либо продлить срок административного надзора. Необходимо иметь в виду, что в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно (части 2 и 2.1 статьи 3, часть 4 статьи 9 Закона).

Судом установлено, что решением Яйского районного суда Кемеровской области от 12.02.2019 г. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, клубы, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда поднадзорного лица за пределы Муниципального образования «Крапивинский муниципальный район» Кемеровской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом также установлено, что ФИО2,.. года рождения осужден 03.04.1996 г. Судебной коллегией по уголовным делам Кемеровского областного суда по ч. 1 ст. 218, ч.2 ст.144, ч.2 ст.17-145, п.Б,Г,Л ч.2 ст.146, ст.102, ч.3 ст.40 УК РСФСО (особо тяжкое преступление), судимость будет погашена 29.04.2027 г. ФИО2 отбывал наказания за совершение особо тяжкого преступления, при наличии опасного рецидива.

Административным истцом в материалы дела представлена копия паспорта, согласно которой, ФИО2 с … г. зарегистрирован по адресу: … (л.д.8).

Также в материалы дела представлены постановление по делу об административном правонарушении № … от … г.. согласно которого ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, от … г. которого ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Доказательств административным истцом ФИО2 о месте жительства или регистрации в г. Кемерово, место работы по трудовому или гражданско-правовому договору не представлены.

Суд при рассмотрении настоящего административного дела о частичной отмене установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений, принимает во внимание, что преступления, за совершение которых осужден ФИО2 относятся к категории особо тяжких, судимость будет погашена 29.04.2027 г.

Суд приходит к выводу, что доводы административного истца не позволяют суду прийти к убеждению о наличии на сегодняшний день оснований для частичной отмены установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений.

При таких обстоятельствах суд полагает административное исковое заявление ФИО2 не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Отделу МВД России по Крапивинскому району о снятии ограничений административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней с момента вынесения через Крапивинский районный суд.

Судья Н.И. Быкова