Решение № 12-132/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 12-132/2025

66RS0007-01-2025-005894-37 Копия

Дело: №12-132/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 24 сентября 2025 года

Ялуторовский районный суд <адрес>, в составе председательствующего судьи ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя филиала Свердловской железной дороги – ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с ходатайством о восстановлении срока обжалования,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 филиал Свердловской железной дороги – ОАО «РЖД» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В ходатайстве представитель филиала Свердловской железной дороги – ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1 просит восстановить пропущенный процессуальный срок обжалования указанного постановления, поскольку согласно отчету об отслеживании отправления, постановление было получено ими ДД.ММ.ГГГГ, а фактически поступило в Общество, зарегистрировано и присвоен входящий номер ДД.ММ.ГГГГ.

В поданной жалобе от ДД.ММ.ГГГГ (постановление вручено заявителю ДД.ММ.ГГГГ) представителя ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1 просит об отмене состоявшегося по делу постановления, ссылаясь на то, что на момент совершения административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) транспортное средство марки «ГИРД 58498Е-0000020» государственный регистрационный знак № (С№), принадлежащее филиалу Свердловской железной дороги – ОАО «РЖД» было передано по договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ во временное владение и пользование <данные изъяты>» на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, указанное транспортное средство является автомобилем вахтовым специальным, относящимся к категории транспортного средства «D», и предназначен для перевозки людей. В связи с чем, указанное транспортное средство освобождается от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Представитель филиала Свердловской железной дороги – ОАО «РЖД» и представитель Центрального Межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в суд ходатайств об отложении судебного заседания не представили. Суд признаёт их не явку не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, является обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и представленные документы, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения филиала Свердловской железной дороги – ОАО «РЖД» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенный в обжалуемом акте вывод о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:47:15 часов по адресу: 80 км. 11 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-402 Тюмень-Ялуторовск-Ишим-<адрес>, собственник (владелец) филиал Свердловской железной дороги – ОАО «РЖД» транспортного средства марки «ГИРД 58498Е-0000020» государственный регистрационный знак №С№) в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения филиала Свердловской железной дороги – ОАО «РЖД» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В жалобе защитник ОАО "РЖД" указывает об отсутствии состава административного правонарушения, отмечая, что транспортное средство марки «ГИРД 58498Е-0000020» государственный регистрационный знак <***> относится к категории «D», что данное транспортное средство предназначено для перевозки пассажиров, в связи с чем собственник освобожден от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.

В силу пункта 1 части 7 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются транспортные средства, предназначенные для перевозки людей, за исключением грузо-пассажирских автомобилей-фургонов.

Согласно статье 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» категория «D» - автомобили, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя (автобусы).

Как следует из имеющегося в материалах дела, паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации транспортного средства, транспортное средство автомобиль вахтовый специальный марки «ГИРД 58498Е-0000020» государственный регистрационный знак № имеет разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн и относится к категории «D» (л.д.12-13).

Об этом же свидетельствует ответ начальника отделения РЭР и ТН АМТС Госавтоинспекции МО МВД России «Ялуторовский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ и карточка учета транспортного средства (л.д.33-34).

Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, акту передачи, автомобиль вахтовый специальный марки «ГИРД 58498Е-0000020» государственный регистрационный знак № по результатам проведения открытого конкурса ОАО «РЖД» передан в аренду <данные изъяты>» сроком по ДД.ММ.ГГГГ ( л.л. 9-12,14).

Согласно выписки из реестра лицензий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц (л.д.15).

Таким образом, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении филиала Свердловской железной дороги – ОАО «РЖД» – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Центральному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2, вынесенное в отношении филиала Свердловской железной дороги – ОАО «РЖД» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ялуторовский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>