Решение № 2А-2706/2019 2А-2706/2019~М-2409/2019 М-2409/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2А-2706/2019

Дело 2а-2706/19


РЕШЕНИЕ

03 сентября 2019 года г.Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области - Никитушкина Е.Ю., при секретаре – Федоровой О.С., рассмотрев административное исковое заявление прокурора г.Новочеркасска, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес>, заинтересованное лицо: ОНДиПР по <адрес>, УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> о признании бездействий незаконными, обязании устранить выявленные нарушения противопожарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес>, указав следующее. Прокуратурой города во исполнение п. 1.1 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от <дата> № «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и в соответствии со ст.ст. 32-34 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерацию) проведены проверки соблюдения администрацией ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> (далее - СИЗО-3) требований законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. СИЗО-3 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № России по <адрес> (ОГРН №). СИЗО-3 осуществляется содержание подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также выполнение функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ. Проверкой установлено, что СИЗО- 3, являясь юридическим лицом, при осуществлении материально-бытового обеспечения подозреваемых, обвиняемых и осужденных не соблюдаются требования правил пожарной безопасности. В ходе проверки в <дата> ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> в нарушение указанных норм выявлены нарушения требований пожарной безопасности: - в нарушение п. 7 ст. 83 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требования пожарной безопасности» на объекте защиты не осуществляется вывод сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны; - в нарушение ст. 6, ст. 81 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требования пожарной безопасности»; п. 4.3.1 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 6.22 СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила Российской Федерации «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в корпусах №, № и № на путях эвакуации отсутствует аварийное освещение, которое должно включаться при прекращении электропитания рабочего освещения; - в нарушение п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № в корпусах №, №, №, №, Административном и Банно-прачечном не обеспечено проведение по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки повторной обработки строительных конструкций зданий и сооружений. В корпусе №: - в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № на момент проверки в коридоре первого этажа система пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии (находится в сработанном состоянии извещатель пожарный дымовой в правом крыле этажа; на момент про верки в коридоре второго этажа система пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии (находится в сработанном состоянии извещатель пожарный дымовой в правом крыле этажа); - в нарушение п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №на 4-м этаже не обеспечена работа эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения. В корпус №: - в нарушение п. 22 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № - в комнате досмотра посылок (комната, где расположена рентген-телевизионная установка) не проведены работы по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями; в комнате досмотра посылок (комната где расположена рентген-телевизионная установка) не обеспечивается требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическими проводами, кабелями); в коридоре цокольного этажа рядом с кабинетом дежурной смены не проведены работы по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими про водами, кабелями) и технологическими коммуникациями, что является нарушением; в коридоре цокольного этажа рядом с кабинетом дежурной смены не обеспечивается требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическими проводами, кабелями; в коридоре 1-го этажа перед комнатой краткосрочных свиданий не проведены работы по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями; в коридоре 1-го этажа перед комнатой краткосрочных свиданий не обеспечивается требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическими проводами кабелями). В корпус №: - в нарушение п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № не обеспечена исправность огнетушителя расположенного в комнате расположения пульта приёмно-контрольного автоматической установки пожарной сигнализации (отсутствует направляющий раструб); В столовой (для спецконтингента): - в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № на момент проверки система пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии ведутся работы по ремонту, настройке и наладке автоматической системы пожарной сигнализации); - в здании пищеблока не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по пожарной опасности, а также класса зоны. В пункте пожарной охраны: - в нарушение п. 4 Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматической установкой пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» все помещения не обеспечены автоматической системой пожарной сигнализации. В административном корпусе: - в нарушение п. 4 Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматической установкой пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» помещения «цензуры» не защищены автоматической системой пожарной сигнализации (датчики АУПС расположены за подвесным потолком системы «армстронг»); помещения отдела кадров не защищены автоматической системой пожарной сигнализации (датчики АУПС расположены за подвесным потолком системы «армстронг»); - в нарушение п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № в корпусе не в полном объёме обеспечена работа эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения;

Просил суд, с учетом уточнений, признать бездействие ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> незаконным. Обязать ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> устранить нарушения требований противопожарного законодательства и выполнить следующие мероприятия: 2.1. На пищеблоке ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес>: - осуществить вывод сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны; - установить на путях эвакуации аварийное освещение, которое должно включаться при прекращении электропитания рабочего освещения; - обеспечить в корпусах №, №, №, №, административном и банно- прачечном зданиях проведение огнезащитной обработки строительных конструкций зданий и сооружений. В корпусе №: - привести в рабочее состояние в коридоре первого этажа систему пожарной сигнализации; - обеспечить на 4-м этаже работу эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения. В корпусе №: - провести работы в комнате досмотра посылок (комната, где расположена рентген-телевизионная установка) по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями; - в комнате досмотра посылок (комната где расположена рентген- телевизионная установка) обеспечить требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическими проводами, кабелями); - в коридоре цокольного этажа рядом с кабинетом дежурной смены провести работы по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями; - обеспечить в коридоре цокольного этажа рядом с кабинетом дежурной смены требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическими проводами, кабелями; - провести работы по заделке в коридоре 1-го этажа перед комнатой краткосрочных свиданий негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями; - обеспечить в коридоре 1-го этажа перед комнатой краткосрочных свиданий требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическими проводами, кабелями); В корпус №: - обеспечить исправность огнетушителя расположенного в комнате расположения пульта приёмно-контрольного автоматической установки пожарной сигнализации. В столовой (для спецконтингента): - обеспечить работоспособность системы пожарной сигнализации; - обеспечить в здании пищеблока наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначений их категорий по пожарной опасности, а также класса зоны. В пункте пожарной охраны: обеспечить все помещения автоматической системой пожарной сигнализацией. В административном корпусе: - обеспечить помещения «цензуры» автоматической системой пожарной сигнализации; - обеспечить помещения отдела кадров автоматической системой пожарной сигнализацией; - обеспечит в полном объёме работу эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес>, ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против заявленных требований, просил в удовлетворении административного иска, прокурору <адрес> отказать по тем основаниям, что у учреждения имеются финансовые проблемы.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц: ОНДиПР по <адрес>, УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд за защитой прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами.

В силу ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, орган, наделенный государственными или иными публичными полномочиями и принявший оспариваемые решения, обязан доказать соблюдение требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, порядок принятия оспариваемого решения, основания для принятия оспариваемого решения и соответствие оспариваемого решения нормативным правовым актам.

Согласно ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, действия (бездействия) органа государственной власти недействительным является одновременно наличие следующих условий - не соответствие нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц в связи с тем, что состав лиц содержащихся в следственном изоляторе постоянно меняется.

Судом установлено, что Прокуратурой города во исполнение п. 1.1 Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от <дата> № «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и в соответствии со ст.ст. 32-34 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерацию) проведены проверки соблюдения администрацией ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> (далее - СИЗО-3) требований законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Из материалов дела следует, что СИЗО-3 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № России по <адрес> (ОГРН №). СИЗО-3 осуществляется содержание подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также выполнение функций исправительных учреждений в отношении осужденных в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством РФ.

Проверкой установлено, что СИЗО- 3, являясь юридическим лицом, при осуществлении материально-бытового обеспечения подозреваемых, обвиняемых и осужденных не соблюдаются требования правил пожарной безопасности.

Статья 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) обязывает государство участника Конвенции организовать свою пенитенциарную систему таким образом, чтобы обеспечить уважение и достоинства заключенных, несмотря на проблемы материально-технического либо финансового характера.

Пунктом 1 ст. 24 Федерального закона от <дата> № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» определено, что администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Требованиями ст. 11 Федерального закона от <дата> № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Как установлено судом, В ходе проверки <дата> ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> в нарушение указанных норм выявлены нарушения требований пожарной безопасности: - в нарушение п. 7 ст. 83 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требования пожарной безопасности» на объекте защиты не осуществляется вывод сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны; - в нарушение ст. 6, ст. 81 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требования пожарной безопасности»; п. 4.3.1 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п. 6.22 СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила Российской Федерации «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в корпусах №, № и № на путях эвакуации отсутствует аварийное освещение, которое должно включаться при прекращении электропитания рабочего освещения; - в нарушение п. 21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № в корпусах №, №, №, №, Административном и Банно-прачечном не обеспечено проведение по окончании гарантированного срока огнезащитной эффективности огнезащитной обработки повторной обработки строительных конструкций зданий и сооружений. В корпусе №: - в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № на момент проверки в коридоре первого этажа система пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии (находится в сработанном состоянии извещатель пожарный дымовой в правом крыле этажа; на момент про верки в коридоре второго этажа система пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии (находится в сработанном состоянии извещатель пожарный дымовой в правом крыле этажа); - в нарушение п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №на 4-м этаже не обеспечена работа эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения. В корпус №: - в нарушение п. 22 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № - в комнате досмотра посылок (комната, где расположена рентген-телевизионная установка) не проведены работы по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями; в комнате досмотра посылок (комната где расположена рентген-телевизионная установка) не обеспечивается требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическими проводами, кабелями); в коридоре цокольного этажа рядом с кабинетом дежурной смены не проведены работы по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими про водами, кабелями) и технологическими коммуникациями, что является нарушением; в коридоре цокольного этажа рядом с кабинетом дежурной смены не обеспечивается требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическими проводами, кабелями; в коридоре 1-го этажа перед комнатой краткосрочных свиданий не проведены работы по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями; в коридоре 1-го этажа перед комнатой краткосрочных свиданий не обеспечивается требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическими проводами кабелями). В корпус №: - в нарушение п. 478 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № не обеспечена исправность огнетушителя расположенного в комнате расположения пульта приёмно-контрольного автоматической установки пожарной сигнализации (отсутствует направляющий раструб); В столовой (для спецконтингента): - в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № на момент проверки система пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии ведутся работы по ремонту, настройке и наладке автоматической системы пожарной сигнализации); - в здании пищеблока не обеспечено наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначения их категорий по пожарной опасности, а также класса зоны. В пункте пожарной охраны: - в нарушение п. 4 Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматической установкой пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» все помещения не обеспечены автоматической системой пожарной сигнализации. В административном корпусе: - в нарушение п. 4 Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий и сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматической установкой пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» помещения «цензуры» не защищены автоматической системой пожарной сигнализации (датчики АУПС расположены за подвесным потолком системы «армстронг»); помещения отдела кадров не защищены автоматической системой пожарной сигнализации (датчики АУПС расположены за подвесным потолком системы «армстронг»); - в нарушение п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № в корпусе не в полном объёме обеспечена работа эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения;

При установленных обстоятельствах суд полагает требования административного иска прокурора <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес>, заинтересованное лицо: ОНДиПР по <адрес>, УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> о признании бездействий незаконными, обязании устранить выявленные нарушения противопожарного законодательства, удовлетворить.

Признать бездействие ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> незаконным.

Обязать ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> устранить нарушения требований противопожарного законодательства и выполнить следующие мероприятия:

На пищеблоке ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес>:

- осуществить вывод сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны;

- установить на путях эвакуации аварийное освещение, которое должно включаться при прекращении электропитания рабочего освещения;

- обеспечить в корпусах №, №, №, №, административном и банно- прачечном зданиях проведение огнезащитной обработки строительных конструкций зданий и сооружений.

В корпусе №:

- привести в рабочее состояние в коридоре первого этажа систему пожарной сигнализации;

- обеспечить на4-м этаже работу эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения.

В корпусе №:

- провести работы в комнате досмотра посылок (комната, где расположена рентген-телевизионная установка) по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями;

- в комнате досмотра посылок (комната где расположена рентген- телевизионная установка) обеспечить требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическими проводами, кабелями);

- в коридоре цокольного этажа рядом с кабинетом дежурной смены провести работы по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями;

- обеспечить в коридоре цокольного этажа рядом с кабинетом дежурной смены требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическими проводами, кабелями;

- провести работы по заделке в коридоре 1-го этажа перед комнатой краткосрочных свиданий негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями;

- обеспечить в коридоре 1-го этажа перед комнатой краткосрочных свиданий требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическими проводами, кабелями).

В корпус №:

- обеспечить исправность огнетушителя расположенного в комнате расположения пульта приёмно-контрольного автоматической установки пожарной сигнализации.

В столовой (для спецконтингента):

- обеспечить работоспособность системы пожарной сигнализации;

- обеспечить в здании пищеблока наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначений их категорий по пожарной опасности, а также класса зоны.

В пункте пожарной охраны: обеспечить все помещения автоматической системой пожарной сигнализацией.

В административном корпусе:

- обеспечить помещения «цензуры» автоматической системой пожарной сигнализации;

- обеспечить помещения отдела кадров автоматической системой пожарной сигнализацией;

- обеспечить в полном объёме работу эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю.Никитушкина

Решение суда в окончательной форме вынесено 06 сентября 2019 года.

Дело 2а-2706/19

РЕШЕНИЕ

(Резолютивная часть)

03 сентября 2019 года г.Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области - Никитушкина Е.Ю., при секретаре – Федоровой О.С., рассмотрев административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес>, заинтересованное лицо: ОНДиПР по <адрес>, УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> о признании бездействий незаконными, обязании устранить выявленные нарушения противопожарного законодательства,

руководствуясь 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес>, заинтересованное лицо: ОНДиПР по <адрес>, УНДиПР ГУ МЧС России по <адрес> о признании бездействий незаконными, обязании устранить выявленные нарушения противопожарного законодательства, удовлетворить.

Признать бездействие ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> незаконным.

Обязать ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес> устранить нарушения требований противопожарного законодательства и выполнить следующие мероприятия:

На пищеблоке ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по <адрес>:

- осуществить вывод сигнала о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны;

- установить на путях эвакуации аварийное освещение, которое должно включаться при прекращении электропитания рабочего освещения;

- обеспечить в корпусах №, №, №, №, административном и банно- прачечном зданиях проведение огнезащитной обработки строительных конструкций зданий и сооружений.

В корпусе №:

- привести в рабочее состояние в коридоре первого этажа систему пожарной сигнализации;

- обеспечить на4-м этаже работу эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения.

В корпусе №:

- провести работы в комнате досмотра посылок (комната, где расположена рентген-телевизионная установка) по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями;

- в комнате досмотра посылок (комната где расположена рентген- телевизионная установка) обеспечить требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическими проводами, кабелями);

- в коридоре цокольного этажа рядом с кабинетом дежурной смены провести работы по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями;

- обеспечить в коридоре цокольного этажа рядом с кабинетом дежурной смены требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическими проводами, кабелями;

- провести работы по заделке в коридоре 1-го этажа перед комнатой краткосрочных свиданий негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями;

- обеспечить в коридоре 1-го этажа перед комнатой краткосрочных свиданий требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными и технологическими коммуникациями (в том числе электрическими проводами, кабелями).

В корпус №:

- обеспечить исправность огнетушителя расположенного в комнате расположения пульта приёмно-контрольного автоматической установки пожарной сигнализации.

В столовой (для спецконтингента):

- обеспечить работоспособность системы пожарной сигнализации;

- обеспечить в здании пищеблока наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначений их категорий по пожарной опасности, а также класса зоны.

В пункте пожарной охраны: обеспечить все помещения автоматической системой пожарной сигнализацией.

В административном корпусе:

- обеспечить помещения «цензуры» автоматической системой пожарной сигнализации;

- обеспечить помещения отдела кадров автоматической системой пожарной сигнализацией;

- обеспечить в полном объёме работу эвакуационного освещения в круглосуточном режиме, либо его автоматическом включении при отключении рабочего освещения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: Е.Ю.Никитушкина

Решение суда в окончательной форме будет вынесено 06 сентября 2019 года.