Решение № 2А-484/2019 2А-484/2019~М-272/2019 М-272/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-484/2019

Дело № 2а-484/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2019 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Шор А.В.,

при секретаре Моисеевой И.Д.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Ушаковой Ю.Ю.,

представителя административного истца МУ МВД РФ «Орское» ФИО1,

административного ответчика ФИО2, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Муниципального учреждения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

установил:

Муниципальное учреждение Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» (далее МУ МВД России «Орское») обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений, указывая в обоснование иска, что ФИО2 был неоднократно судим: 24.11.2009г. по <данные изъяты> УК РФ, 02.11.2016г. по <данные изъяты> УК РФ. 15.10.2018г. освобожден по УДО на не отбытый срок 8 месяцев 5 дней. Срок УДО заканчивается 07.06.2019г. Судимость по приговору Октябрьского районного суда от 02.11.2016г. не снята и не погашена. В соответствии с приговором Октябрьского районного суда г.Орска от 02.11.2016г. установлено, что ФИО2 ранее судим за тяжкое преступление к реальному сроку лишения свободы, и вновь совершенное им преступление относится к категории тяжкого, что образует опасный рецидив преступления. Просит суд установить с 08.06.2019г. в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Орска от 02.11.2016г. с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раз в месяц.

Представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1 в судебном заседании поддержала требования иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав стороны, заключение прокурора Ушаковой Ю.Ю., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) временных ограничений его прав и свободы, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом.

Установление административного надзора согласуется с нормой ст. 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно п.2 ч.1 ст.3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3)умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

На основании п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении таких лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении таких лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО2 осужден Октябрьским районным судом г.Орска Оренбургской области 02 ноября 2016 года за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок на 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 15 октября 2018г. УДО.

ФИО2 в настоящее время согласно ст. 86 УК РФ имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с приговором Октябрьского районного суда г.Орска от 02.11.2016г. установлено, что ФИО2 ранее судим за тяжкое преступление к реальному сроку лишения свободы, и вновь совершенное им преступление относится к категории тяжкого, что образует опасный рецидив преступления.

Из характеристики, составленной УУП ОП №1 МУ МВД России «Орское» следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от соседей не поступало, в употреблении спиртных напитков не замечен. Ранее привлекался к уголовной ответственности. К административной ответственности не привлекался

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

С учетом совершения в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления, в целях недопущения совершения новых правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Орска от 02.11.2016г. с применением соответствующих административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Муниципального учреждения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Орска от 02.11.2016г.

Срок административного надзора исчислять с 08 июня 2019 года.

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 15 февраля 2019 года.