Постановление № 5-66/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 5-66/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Намского районного суда Республики Саха (Якутия) Каратаева Н.П., при секретаре Алексеевой Л.А., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, защитника адвоката Ноговицына А.В., начальника миграционного пункта отдела МВД России по <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, фактически установленного по адресу: <адрес> (Якутия) <адрес>, не женатого, не имеющего детей, не работающего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Таджикистана ФИО1 начальником МП отдела МВД России по <адрес> Республики Саха (Якутия) ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что не смог уехать из России, так как не было денег, сейчас должны заплатить за работу, может самостоятельно уехать.

Защитник Ноговицын А.В. просит признать протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством, так как в нем отсутствует диспозиция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, что является существенным недостатком, что также повлекло неправильное оформление определения о передаче дела по подведомственности, просил признать правонарушение, совершенное ФИО1 незначительным и освободить от административного наказания, при назначении наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, назначить в форме самостоятельного контролируемого выезда, поскольку у ФИО1 имеются денежные средства.

Начальник миграционного пункта ФИО2 пояснила, что данный гражданин был установлен в <адрес>, в ноябре 2018 года снялся с миграционного учета, приходил с принимающей стороной, должен был улететь на родину.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 10 минут в <адрес> Республики Саха (Якутия) на <адрес> был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который не имел документов, удостоверяющих личность, а также документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) в Российской Федерации.

ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания установлен по ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> (Якутия), <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут штрафу в размере 2000 рублей.

Таким образом, ФИО1 на территории Российской Федерации находится без каких либо документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №, рапортами сотрудников полиции ФИО2 и ФИО6, справкой базы ЦБДУИГ, справкой с базы ППО «Территория», миграционной картой ФИО1, Постановлением начальника МП отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства признаются судом относимыми, допустимыми и достоверными, а также достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть совершил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Вопреки доводам защитника протокол об административном правонарушении соответствует требованиям КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает смягчающее административную ответственность обстоятельство как признание вины, отягчающим административную ответственность обстоятельством повторное совершение однородного правонарушения.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности привлекаемого лица, его имущественного положения, суд считает правильным назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.

ФИО1 несмотря на предоставление ему времени для представления суду доказательств наличия денежных средств, таковых суду не представил.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ в соответствии с положениями ст.3.10 КоАП РФ суд полагает, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 должен содержаться в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

Штраф подлежит уплате не позднее одного дня со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (Якутия) (МВД по <адрес> (Якутия), л.с. 04161101710, ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия), БИК 049805001, ИНН <***>, КПП 143501001, КБК 188 1 16 40000 01 6022 140, УИН 18№.

До выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по <адрес> (Якутия).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления через Намский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья п/п Н.П. Каратаева

Копия верна.

Судья Н.П. Каратаева