Решение № 2-1167/2019 2-1167/2019~М-901/2019 М-901/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-1167/2019

63RS0007-01-2019-001102-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара «20» июня 2019 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Фомкиной Е.Д.,

с участием:

ФИО1, действующего в интересах истца ФИО2,

ФИО3, действующей на основании доверенности в качестве представителя ответчика администрации муниципального района Волжский Самарской области,

ФИО4, действующей на основании доверенности в качестве представителя ответчика АО «Самаранефтегаз»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1167/2019 по иску ФИО2 к администрации муниципального района Волжский Самарской области, АО «Самаранефтегаз» об исправлении реестровой ошибки путём исключения из ЕГРН сведений о местоположении характерных точек границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района Волжский Самарской области, АО «Самаранефтегаз» об исправлении реестровой ошибки путём исключения из ЕГРН сведений о местоположении характерных точек границ земельных участков.

В обоснование иска указал, что вступившим в законную силу решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за ним признано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, а также установлено местоположение границ земельного участка согласно плану и каталогу координат, содержащимся в плане установления границ земельного участка, изготовленном ООО «Межевики». В целях исполнения указанного судебного акта им подано заявление № о государственной регистрации права собственности, по результатам рассмотрения которого органом регистрации прав направлено уведомление от 28.01.2019 года о приостановлении в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета, а именно: в отношении земельного участка, право собственности на который признано в судебном порядке, не осуществлен государственный кадастровый учет. Для подготовки документов на постановку на государственный кадастровый учет принадлежащего ему земельного участка ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ООО «Средневолжская землеустроительная компания», специалисты которого сообщили о невозможности постановки на учет земельного участка, в связи с тем, что в месте расположения его участка уже стоят иные земельные участки с кадастровыми номерами № и №. С целью получения информации о данных объектах недвижимости запрошены сведения Единого государственного реестра недвижимости, в результате анализа которых установлено, что в ЕГРН содержатся сведения о земельных участках с кадастровым номером №, расположенном: <адрес>, сельское поселение Спиридоновка, площадью 3 872 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для недропользования, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и земельном участке с кадастровым номером №, расположенном: Р. Ф., <адрес>, сельское поселение Спиридоновка, площадью 48 498 кв.м, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для трубопроводного транспорта, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В графе «Особые отметки» выписок из ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами № и № указано: «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют», что свидетельствует о том, что права либо ограничения (обременения) прав на данные объекты недвижимости, не зарегистрированы. Следовательно, органом, уполномоченным по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, является орган местного самоуправления - Администрация муниципального района <адрес>. Таким образом, установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № поставлены на государственный кадастровый учет после вступления в законную силу судебного решения о признании за ним (истцом) права собственности на земельный участок. На схеме пересечений земельного участка, расположенного: <адрес>, с.<адрес>, с земельными участками с кадастровыми номерами № и №, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Межевики» отображены зоны наложений земельных участков между собой, приведены размеры площадей наложения земельных участков и координаты точек границ такого наложения, а именно: площадь наложения с границами земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м, площадь наложения с границами земельного участка с кадастровым номером № составляет <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м. В сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № имеется реестровая ошибка в части пересечения с границами его земельного участка, поскольку местоположение границ последнего установлено вступившим в законную силу решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. В связи с тем, что он не может поставить на государственный кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок в соответствии с вышеуказанным судебным актом, он вынужден обратиться в суд за восстановлением своего нарушенного права путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № в той части, в которой они накладываются на его участок.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец, просит суд:

- признать реестровой ошибкой сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с границами земельного участка, расположенного: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использование - для ведения крестьянского хозяйства;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, согласно схеме пересечений земельного участка, расположенного: <адрес>, с.<адрес>, с земельными участками с кадастровыми номерами № и №, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Межевики», в следующих точках:

№ п/п

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- признать реестровой ошибкой сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с границами земельного участка, расположенного: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использование - для ведения крестьянского хозяйства;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, согласно схеме пересечений земельного участка, расположенного: <адрес>, с.<адрес>, с земельными участками с кадастровыми номерами № и №, изготовленной ДД.ММ.ГГГГ ООО «Межевики» (масштаб 1:3000), в следующих точках:

№ п/п

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- указать в решении суда, что оно является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

ФИО1, действующий в интересах истца ФИО2, в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

ФИО3, действующая на основании доверенности в качестве представителя ответчика администрации муниципального района Волжский Самарской области, исковые требования не признала, просила в иске отказать.

ФИО4, действующая на основании доверенности в качестве представителя ответчика АО «Самаранефтегаз», исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, явку своих представителей не обеспечили, о месте и времени слушания дела извещены судом надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств не представили.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

С 01.01.2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а также к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, но к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 2 статьи 1 указанного Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 данного закона Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 01.01.2017 года).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

С 01.01.2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ.

В соответствии с положениями данной статьи, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ).

На основании части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, исходя из указанных выше требований Закона, в судебном порядке может решаться вопрос об исправлении реестровой ошибки (а не о признании реестровой ошибки).

По смыслу закона, целью исправления реестровой (кадастровой) ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.

Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в ЕГРН, наличие которой нарушает права истца, а юридически значимым обстоятельством при разрешении спора об исправлении кадастровой ошибки является установление правильных сведений о местоположении характерных точек части границ исходного земельного участка, учитывает, что такое исправление реестровой ошибки допускается только в случае отсутствия спора о границах земельных участков.

При этом спор относительно границ между спорными земельными участками не может быть разрешен путем устранения кадастровой (реестровой) ошибки.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу п. 10 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно п. 3 ст. 6 Закона Самарской области «О земле» № 94 ГД от 11.03.2005 года к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится: управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В связи с этим управление и распоряжение земельными участками, находящимися на территории Волжского района Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, относится к полномочиям муниципального района Волжский Самарской области.

При этом согласно п. 3 ст. 9 Закона Самарской области «О земле» № 94 ГД от 11.03.2005 года земельные участки, в том числе, с расположенными на них жилыми домами, жилыми строениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, в пределах границ муниципальных районов, в том числе, для ведения личного подсобного хозяйства.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что вступившим в законную силу решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, с.<адрес>, а также установлено месторасположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес> согласно плану и каталогу координат, содержащимся в плане установления границ земельного участка, изготовленном ООО «Межевики», который следует считать неотъемлемой частью решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права названного земельного участка. Однако государственная регистрация права была приостановлена в связи с отсутствием в ЕГРН данных о постановке земельного участка на государственный кадастровый учёт. Рекомендовано представить документы, необходимые для государственного кадастрового учета.

Также судом установлено, что для подготовки документов на постановку на государственный кадастровый учет принадлежащего ФИО2 земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ООО «Средневолжская землеустроительная компания», где ему сообщили о невозможности постановки земельного участка на кадастровый учет в связи с тем, что в месте расположения его участка уже стоят иные земельные участки с кадастровыми номерами № и №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для недропользования, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Спиридоновка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для трубопроводного транспорта, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов кадастровых дел объектов недвижимости № и №, представленных в материалы дела по запросу суда, следует, что проект планировки территории и проект межевания территории для строительства объекта АО «Самаранефтегаз» 4988П «Сбор нефти и газа со скважины №№, № Никольско-Спиридоновского месторождения» на территории муниципального района <адрес>, в границах сельских поселений Спиридоновка, Просвет, утвержден на основании постановления администрации муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании постановления Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и разрешения № (являющееся приложением к данному постановлению) АО «Самаранефтегаз» выдано разрешение на право пользования участками, имеющими в настоящее время кадастровые номера № и №. «под буровое оборудование для строительства объекта Общества - скважин №,164 Никольско-Спиридоновского месторождения» на основании на п.п.6 п. 1 ст. 39.33 ЗК РФ и п. 10 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также судом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № согласно представленным документам имеют частичное пересечение с земельным участком, принадлежащим истцу. Согласно схеме пересечений земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Спиридоновка, с земельными участками с кадастровыми номерами № и №, от ДД.ММ.ГГГГ, составленной кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, площадь данного пересечения составляет <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, 1066 кв.м соответственно.

На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также их взаимную связь в совокупности, исходя из того, что допустить реестровую (кадастровую) ошибку могло лишь лицо, подготовившее документы, послужившее основанием для внесения сведений об объекте недвижимости в ГКН, орган кадастрового учета мог лишь воспроизвести в ГКН допущенную указанным лицом ошибку (в случае, если факт наличия подобной ошибки будет доказан и установлен), суд приходит к выводу о том, что каких-либо доказательств совершения данной ошибки в отношении координат границ земельного участка с кадастровыми номерами № и №, стороной истца не представлено.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Из смысла данной нормы следует, что истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. При этом, изложенные основания иска должны соответствовать его предмету, то есть материально-правовому требованию, а в силу ст. 56 ГПК РФ лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела, а также письменных возражений ответчика АО «Самаранефтегаз», пояснений представителя ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области судом установлено, что фактически между сторонами имеется спор о праве (на часть земельных участков), а также относительно расположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, и участка истца, который не может быть разрешен судом в рамках иска об исправлении реестровой ошибки, что в свою очередь, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в полном объёме в удовлетворении иска ФИО2 к администрации муниципального района Волжский Самарской области, АО «Самаранефтегаз» об исправлении реестровой ошибки путём исключения из ЕГРН сведений о местоположении характерных точек границ земельных участков.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Бредихин

В окончательной форме решение изготовлено 03.07.2019 года.