Решение № 2А-293/2024 2А-293/2024~М-102/2024 М-102/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-293/2024

Дело № 2а-293/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Урюпинск «26» февраля 2024 года

Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи – Савченко И.Н.,

при секретаре судебного заседания – Гржегоржевской О.В.,

с участием:

прокурора – Круглякова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в Урюпинский городской суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осуждённого, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, поскольку он был осуждён за совершение особо тяжкого преступления, в его действиях имеется опасный рецидив преступлений.

Просит установить в отношении осуждённого административный надзор на срок погашения судимости и установить ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров, и иных питейных заведений.

Представитель административного истца – ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, в своём заявлении начальник ФКУ ЛИУ-23 Болев В.А. просит рассмотреть дело без участия представителя учреждения, административное исковое заявление поддерживает в полном объёме.

Также в судебное заседание не явился административный ответчик ФИО1, в своём заявлении указал, что не желает участвовать в судебном заседании, в удовлетворении исковых требований не возражает (л.д.23).

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, поскольку их участие в судебном заседании не признано судом обязательным.

В судебном заседании прокурор Кругляков О.Н. полагал необходимым требования административного иска удовлетворить, поскольку имеются законные основания для установления в отношении осуждённого административного надзора.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1,2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из приговора Таганрогского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений (л.д. 7-17).

Согласно ч. 3 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания.

При этом, в силу положений пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, за которое ФИО1 отбывает в настоящий момент наказание, отнесено законодателем к категории особо тяжких преступлений, поскольку санкция ч.3 ст. 162 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы более десяти лет.

Согласно п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ данная судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из характеристики администрации исправительного учреждения осужденный ФИО1 характеризуется по месту отбывания наказания отрицательно, в отношении осуждённого, подлежащего освобождению необходимо установить административный надзор.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного следует, что за период отбывания наказания ФИО1 имеет 54 взыскания, 32 из которых до настоящего времени не сняты и не погашены, поощрений не имеет.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, то есть 10 лет, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, а также запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров, и иных питейных заведений, поскольку данные административные ограничения отвечают характеру и степени общественной опасности совершенного ФИО1 особо тяжкого преступления, данным о его личности в период отбывания наказания, поскольку осуждённый отрицательно характеризуется, что, по мнению суда, будет достаточным для оказания воспитательного воздействия и будет способствовать предупреждению совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 23» УФСИН России по Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров, и иных питейных заведений.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.Н. Савченко