Решение № 2А-1285/2026 2А-1285/2026~М-293/2026 М-293/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 2А-1285/2026

Дело № 2а-1285/2026

УИД 22RS0067-01-2026-001220-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 10 марта 2026 года

Октябрьский районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего – судьи Герлах Н.И.,

при секретаре Видергольд Е.В.,

с участием прокурора Ларина К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административном иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее – УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. В обоснование требований ссылается, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Красноярска, которым признан виновным в совершении преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание - 1 год лишение свободы с отбыванием в колонии поселения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Железнодорожным городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ, ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ приговором Михайловского районного суда Алтайского края ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, в соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца лишения свободы, в силу статьи 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ приговором Михайловского районного суда Алтайского края ФИО1 признан виновным в совершении преступления предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором мирового судьи судебного участка Михайловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание 3 года 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительное колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания. Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ в связи с совершением ФИО1 преступления при опасном рецидиве преступлений в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Михайловского районного суда Алтайского рая от ДД.ММ.ГГГГ, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Алтайского края. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г. Барнаула установлены дополнительные ограничения, в виде обязательной явки три раза в месяц, вместо двух в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании заявления о смене места жительства поставлен на профилактический учет в отделе полиции по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу. Из характеризующей справки ст. УУП ОУУП И ПДН ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу капитана полиции ФИО3 установлено, что ФИО1 проживает по адресу <адрес>, с сожительницей ФИО2. В настоящее время официально не трудоустроен. Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется посредственно. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Нарушает административные ограничения, установленные ему судом, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание - обязательные работы на срок 30 (тридцать) часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание – обязательные работы на срок 20 (двадцать) часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Н.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Административное наказание - обязательные работы на срок 20 (двадцать) часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, административное наказание - обязательные работы на срок 20 (двадцать) часов.

В связи с изложенным, просит установить дополнительные административные ограничения ФИО1 в виде одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к тем, которые ранее были уже установлены судом (всего 4 раза); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21-00 до 06-00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен о месте и времени слушания дела надлежащим образом, телефонограмма в деле имеется.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени слушания дела судебной повесткой, направленной заказным письмом, телефонограммой.

Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд полагает, что административные исковые требования следует удовлетворить частично.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно требованиям части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может продлить срок и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).В соответствие с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из представленных материалов, решением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорному лицу два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории Алтайского края. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет в отделе полиции по Центральному району г.Барнаула с заведением дела об административном надзоре. В этот же день ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Законом об административном надзоре; предупрежден об уголовной и административной ответственности, за несоблюдение установленных судом административных ограничений.

Решением Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 были дополнены установленные ранее административные ограничения одной дополнительной обязательной явкой в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлен на профилактический учет в отделе полиции по Октябрьскому району г.Барнаула на основании заявления о смене места жительства.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, срок погашения судимости административного ответчика в силу статей 15, 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 лет, исчисляемых с момента освобождения, судимость в настоящее время не погашена.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки, привлечен по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, мера наказания – обязательные работы 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения от ДД.ММ.ГГГГ об исправлении описки, привлечен по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, мера наказания – обязательные работы 30 часов; постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, мера наказания – обязательные работы 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечен по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, мера наказания – обязательные работы 20 часов.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, копиями соответствующих постановлений и не оспорены административным ответчиком.

Из характеризующей справки ст.УУП ОУУП и ПДН ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу установлено, что ФИО1 проживает по адресу <адрес>, с сожительницей ФИО2. В настоящее время официально не трудоустроен. Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется посредственно. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности по <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ, <данные изъяты> УК РФ. Нарушает административные ограничения, установленные ему судом, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает.

Принимая во внимание, что срок установления административного надзора в отношении административного ответчика не истек, последний в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что ФИО1 нуждается в более строгом контроле со стороны органов внутренних дел, а потому имеются основания для установления дополнительных административных ограничений в виде: одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в месяц (всего 4 раза в месяц), поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Остальные ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

В то же время, исходя из представленных доказательств, суд полагает, что требования об установлении административному ответчику ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21-00 час. до 06-00 час. удовлетворению не подлежат, поскольку административным истцом не приведены объективные основания для установления данных ограничений, которые бы свидетельствовали о том, что такие ограничения будут способствовать оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ввиду чего, суд полагает, что такие административные ограничения не подлежат установлению.

С учётом изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить частично.

Дополнить установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, одной дополнительной обязательной явкой в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу в удовлетворении административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Герлах

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2026