Решение № 2А-1309/2026 2А-1309/2026(2А-5444/2025;)~М-4431/2025 2А-5444/2025 М-4431/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2А-1309/2026

Дело №

УИД №

Поступило в суд: 22.12.2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года город Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи Пестеревой Е.А.,

при секретаре Викулиной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

ОСФР по <адрес> обратилось в суд с иском к ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже) за 2023 год на 1 застрахованное лицо.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» является плательщиком страховых взносов, зарегистрированным в ОСФР по <адрес> под регистрационным номером №.

Специалистом ОСФР по <адрес> в рамках исполнения ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, проведена сверка сведений, представленных страхователем ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» за 2023 год. В результате чего было выявлено, что в представленных страхователем Расчетах по страховым взносам за отчетные периоды 1 квартал 2023 года, полугодие 2023 года, 9 месяцев 2023 года, календарный 2023 год отсутствуют начисления и не представлены сведения по форме ЕФС-1 (Раздел 1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже») за 2023 год в отношении застрахованного лица «СНИЛС №).

ДД.ММ.ГГГГ страхователю заказным письмом направлено уведомление об устранении несоответствий в течение 5 рабочих дней.

В срок, указанный в уведомлении, ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» сведения не представлены, в связи с чем, ОСФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования № и направлен страхователю по почте заказным письмом с указанием информации о времени и месте его рассмотрения.

Письменных возражений по акту в целом или по его отдельным положениям страхователем ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» в установленный срок не представлено.

По результатам рассмотрения Акта руководителем ОСФР принято Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 500 руб. и направлено страхователю по почте заказным письмом.

С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора должнику бы направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № для добровольной уплаты финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

До настоящего времени страхователем ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 (раздел 1 Подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже») за 2023 год в отношении 1 застрахованного лица (СНИЛС №) в ОСФР по <адрес> не представлены.

Представитель административного истца – ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, судом в соответствии со статьями 96, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимались необходимые меры по извещению административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебного извещения по месту регистрации юридического лица, которое вместе с почтовым конвертом возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, помимо прочих, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливается Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

В силу ст. 5 Закона N 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

Согласно ст. 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд РФ, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

С 01.01.2023 года страхователь представляет в органы фонда сведет индивидуального (персонифицированного) учета в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются фондом.

Согласно п.п. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, указанные сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ № № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» состоит на учете в ОСФР по <адрес> в качестве страхователя под регистрационным номером № (№).

Специалистом ОПФР по <адрес> проведена сверка сведений, представленных ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» за 2023 год по формам ЕФС-1.

По итогам проведенной сверки выявлено, что в представленных страхователем Расчетах по страховым взносам за отчетные периоды 1 квартал 2023 года, полугодие 2023 года, 9 месяцев 2023 года, календарный 2023 год отсутствуют начисления и не представлены сведения по форме ЕФС-1 (Раздел 1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже») за 2023 год в отношении застрахованного лица (СНИЛС №).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» заказным письмом направлено уведомление об устранении несоответствий в течение 5 рабочих дней.

До настоящего времени сведения ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» не представлены. Доказательств обратному материалы дела не содержат.

Таким образом, непредставление ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» сведений по форме ЕФС-1, установлено в ходе рассмотрения дела, в связи с чем имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже) за 2023 год на 1 застрахованное лицо (СНИЛС №).

В соответствии со ст. 103 ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

С учетом удовлетворения заявленных в административном иске требований с административного ответчика ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 20 000 руб., исчисленная в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» (ИНН №) предоставить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные пп.3 п.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже) за 2023 год на 1 застрахованное лицо (СНИЛС №).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ООО «СИБЛЕС-БИЙСК» (ИНН №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Пестерева Е.А.

Подлинник решения находится в административном деле № (уникальный идентификатор дела №) Кировского районного суда <адрес>.