Постановление № 5-18/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-18/2020

УИД 66RS0046-01-2020-000344-90

№ 5-18/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижний Тагил

Пригородный районный суд Свердловской области

Адрес суда: <...>

18 мая 2020 года судья Пригородного районного суда Свердловской области Мулькова Евгения Викторовна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

1 мая 2020 года в 17:15 ФИО1 в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, а также Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» находился в общественном месте – возле дома № по <адрес> в <адрес>.

В протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 указал на полное признание вины.

ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 указанного кодекса в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу абз. 5 ст. 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно подп. «а» п. 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При этом на основании п. 1 указанных правил поведения граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п. п. 8, 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)

На основании п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» жителям Свердловской области предписано с 18.03.2020 не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с данным Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с данным Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с данным Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Как следует из приложенных к протоколу об административном правонарушении документов, 01.05.2020 в 17:15 ФИО1 бесцельно прогуливался возле дома № по <адрес> в <адрес>. После задержания участковым уполномоченным отдела полиции № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» и доставления в опорный пункт полиции в п. Черноисточинск Пригородного района Свердловской области ФИО1 объяснил свое нахождение на расстоянии 800 м от места жительства желанием прогуляться, так как он не согласен постоянно находится в жилище.

Вина ФИО1 в невыполнение указанных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными судом:

протоколом об административном правонарушении от 01.05.2020 6604 № 0446978, в котором указано существо правонарушения, с которым согласился ФИО1;

рапортом инспектора ОДН отдела полиции № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» от 01.05.2020 ФИО2, из которого следует, что в ходе обхода сотрудником полиции административного участка около дома № по <адрес> в <адрес> в 17:15 во время бесцельной прогулки был выявлен ФИО1, который был доставлен в опорный пункт полиции п. Черноисточинск Пригородного района Свердловской области;

рапортом участкового уполномоченного полиции отдела полиции № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» от 01.05.2020 ФИО3, указавшего о задержании ФИО1, находившегося в общественном месте – возле <адрес>, где он бесцельно прогуливался;

письменными объяснениями ФИО1 от 01.05.2020, в которых он указал, что 01.05.2020 в пятом часу вечера, несмотря на ежедневные предупреждения, получаемые посредством телефонной связи о режиме самоизоляции, он ушел из своего дома прогуляться без всякой цели и был остановлен на расстоянии 800 м от места жительства, такое свое поведение объясняет нежеланием сидеть дома.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины и раскаяние ФИО1 в совершении административного правонарушения, наличие на его иждивении двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом личности привлекаемого лица, обстоятельств совершенного правонарушения, а также того, что ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности за совершение подобного правонарушения, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Е.В. Мулькова