Решение № 2А-1917/2019 2А-1917/2019~М-1943/2019 А-1917/2019 М-1943/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-1917/2019

К делу №а-1917/2019

УИД: 23RS0№-02


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

25 сентября 2019 года <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края, в составе:

Председательствующего Козыревой Н.А.

при секретаре ФИО5

с участием

представителя административного истца – ФИО6, действующего на основании доверенности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Союз- Кредит» к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>– ФИО2, УФССП России по <адрес>, заинтересованные лица – ФИО3, ФИО4, ООО «АБМ Эксперт» об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя о принятии результатов оценки,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Союз - Кредит» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> – ФИО2, УФССП России по <адрес>, в котором просит признать незаконным постановление о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; установить надлежащую оценку арестованного имущества должника ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ: жилого дома, назначение жилое, общей площадью 23,2 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0121003:1151, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Огородный, <адрес>, принадлежащего ФИО3 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №-АН 699873, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов-для индивидуального жилищного строительства, площадью 350 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пер. Огородный, с кадастровым номером 23:49:0121003:1298, принадлежащего ФИО3 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №-АН 699874, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем в государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №; обязать судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 вынести в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ новое постановление с указанием оценки имущества должника ФИО3, установленной судом.

В обоснование заявления административный истец ссылается на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (возбуждено на основании Исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ФС 014508007, выданного Центральным районным судом <адрес> по делу №) в отношении должников ФИО3 и ФИО4 в пользу взыскателя Общества с ограниченной ответственностью «Союз-Кредит». По указанному исполнительному производству с ФИО3 и ФИО4 в пользу ООО «Союз-Кредит» солидарно подлежат взысканию денежные средства в общей сумме 400519 78 рублей., а также обращено взыскание на заложенное имущество (залогодержатель - ООО «Союз-Кредит») на основании заочного решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пер.Огородный, <адрес>, принадлежащий ФИО3 и земельный участок, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер.Огородный, принадлежащий ФИО3 Судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП <адрес> УФССП по <адрес> ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста (оценщика) ООО «АБМ Эксперт» в целях определения рыночной стоимости вышеуказанного арестованного имущества должника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком на основании отчета специалиста-оценщика ООО «АБМ Эксперт» №-ОН-П от 30.07.2019г. было вынесено постановление о принятии результатов оценки, согласно которому общая стоимость указанного выше арестованного имущества составляет 1 934 000,00 рублей. ООО «Союз-Кредит» с вынесенным постановлением о принятии результатов оценки не согласен, считает его незаконным, необоснованным.

Представитель представителя административного истца – ФИО6, в судебном заседании доводы и требования поддержал и просил требования удовлетворить в полном объеме. Считает, что оценка должна быть произведена на основании экспертизы, проведенной ООО «Независимый оценщик» в рамках настоящего судебного производства.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Лазаревского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>– ФИО2, и.о.начальника Старшего судебного пристава Лазаревского РОСПУ <адрес> – ФИО7, она же (ФИО7) – представитель УФССП России по <адрес> (на основании доверенности №Д-23307/19/93-ДТ от ДД.ММ.ГГГГ), будучи надлежаще извещены о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, решение оставили на усмотрение суда.

Остальные участники процесса, будучи надлежаще извещены о дне и времени слушания дела заказными письмами с уведомлением (ФИО4 письмом с почтовым идентификатором 35420034175066, ФИО3 письмом с почтовым идентификатором 35420034175042, ООО «АБМ Эксперт» письмом с почтовым идентификатором 35420034175059), судебные извещения не получили в виду неудачной попытки вручения, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах своей неявки не сообщили, с ходатайством об отложении дела слушанием не обращались.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований ООО «Союз - Кредит» по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что заочным решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ иск ООО «Союз - Кредит» к ФИО3 И ФИО4 о взыскании солидарно задолженности по договору займа и обращении на заложенное имущество - удовлетворен частично. Взыскано солидарно с ФИО3, ФИО4 в пользу ООО «Микрофинансовая организация «Союз-Кредит» основной долг в размере 200 000,00 рублей, проценты за пользование займом в размере 172 440,00 рублей; неустойка за неуплату процентов за пользование займом в размере 18 425,00 рублей, неустойка за невозвращение суммы займа в размере 2 090,00 рублей, а всего взыскано солидарно с ФИО3, ФИО4 в пользу ООО Микрофинансовая организация «Союз- Кредит» денежные средства в общей сумме 392 955,00 рублей. Взысканы с ФИО3, ФИО4 в пользу ООО «Микрофинансовая организация «Союз-Кредит» расходы по оплате государственной пошлины в размере 13 129,55 рублей в равных долях по 6 564,78 рублей с каждого, а также расходы на оплату представителя в размере 2 000,00 рублей в равных долях по 1 000,00 рублей с каждого. Обращено взыскание на заложенное имущество - жилой дом, назначение жилое, общей площадью 23,2 кв.м., кадастровый (или условный) № расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, пер.Огородный, <адрес>; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, площадью 350 кв.м., кадастровый (или условный) №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пер Огородный, принадлежащие ФИО3 на праве собственности, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере рыночной стоимости заложенного имущества. В удовлетворении остальной части требований ООО «Союз - Кредит» - отказано.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Лазааревского РОСП <адрес> УФССП по КК ФИО8 на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом <адрес> в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество жилой дом, назначение жилое, общей площадью 23,2 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Огородный, <адрес>, и земельный участок, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. Огородный с кадастровым номером 23:49:0121003:1298, путем продажи с публичных торгов, установив первоначальную цену в размере рыночной стоимости заложенного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО9 составлен акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которого аресту было подвергнуто следующее имущество должника: жилой дом, назначение жилое, общей площадью 23,2 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Огородный, <адрес>, жилой дом оценен в размере 1000000,00 рублей, земельный участок, площадью 350 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер.Огородный с кадастровым номером 23:49:0121003:1298, земельный участок оценен в размере 1000000,00 рублей.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает в себя изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. При этом для оценки имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах) судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика (ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 85 указанного выше Федерального закона).

В ходе исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была подана заявка на оценку вышеуказанного арестованного имущества.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 ООО «АБМ ЭКСПЕРТ» привлечено для участия в исполнительном производстве, а именно для оценки арестованного ДД.ММ.ГГГГ имущества: жилого дома, назначение жилое, общей площадью 23,2 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Огородный, <адрес> земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121003:1298, категория земель: земли населенных пунктов-для индивидуального жилищного строительства, площадью 350 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, пер.Огородный.

Согласно отчета №-ОН-П от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «АБМ ЭКСПЕРТ» установлена стоимость арестованного имущества: земельного участка, по адресу: <адрес>, пер.Огородный с кадастровым номером 23:49:0121003:1298 - 1485000,00 рублей, жилого дома, назначение жилое, общей площадью 23,2 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0121003:1151, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Огородный, <адрес> - 449000,00 рублей, а всего 1 934 000,00 рублей.

В силу п. 3 ч. 4 ст. 85 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя при вынесении указанного постановления, но может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 вынесено обжалуемое постановление о принятии результатов оценки в соответствии отчетом №-ОН-П от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО «АБМ ЭКСПЕРТ».

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом по ходатайству административного истца была назначена и проведена экспертиза ООО «Независимый оценщик». Согласно экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Независимый оценщик» рыночная стоимость земельного участка категория земель: земли населенных пунктов - для индивидуального жилищного строительства, площадью 350 кв.м., кадастровый (или условный) №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, пер Огородный - 789000,00 рублей, рыночная стоимость жилого дома назначение жилое, общей площадью 23,2 кв.м, кадастровый (или условный) № расположенный по адресу: ФИО1, <адрес>, пер. Огородный, <адрес> - 521000,00 рублей, а всего - 1 310 000 рублей.

Верховный Суд РФ в абз. 3 п. 50 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ и главой 24 АПК РФ, либо в срок не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете (пункты 3, 4 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве).

Действующим законодательством, регулирующим спорные правоотношения, не установлена процедура анализа судебным приставом-исполнителем, то есть лицом, не обладающим специальными знаниями в области оценки имущества, правильности и достоверности выводов оценщика о стоимости объекта оценки. Возможность непринятия судебным приставом-исполнителем отчета оценщика или назначения повторной оценки по причине несоответствия стоимости объекта оценки, определенной оценщиком, рыночной стоимости аналогичного имущества, также не регламентирована названным Законом. Следовательно, судебный пристав-исполнитель обязан установить стоимость имущества должника на основании представленного отчета специалиста.

Как указывалось, выше, судебный пристав-исполнитель ФИО2 постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № выданного ООО АБМ «ЭКСПЕРТ». Согласно заключения эксперта рыночная стоимость объектов оценки составила 1934000,00 рублей.

Судом установлено, что оценка произведена на основании заключения специалиста, обладающего специальными познаниями в области оценки имущества, а судебный пристав-исполнитель, не обладая специальными познаниями в области оценки имущества, не вправе проверять отчет оценщика на предмет соответствия определенной в нем цены имущества действительной стоимости, не уполномочен изменить стоимость имущества в постановлении о принятии результатов оценки.

Частью 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения органа местного самоуправления судом принимается одно из следующих решений:

-об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о при-знании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

-об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о законности принятого судебным приставом-исполнителем Лазаревского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 постановления о принятии результатов оценки имущества должника в размере 1934000,00 рублей, в связи с чем требования административного истца удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Истец в соответствии с требованиями закона праве в исковом порядке оспорить стоимость объекта оценки, указанную оценщиком в отчете.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Союз- Кредит» к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП <адрес> УФССП России по <адрес>– ФИО2, УФССП России по <адрес>, заинтересованные лица – ФИО3, ФИО4, ООО «АБМ Эксперт» о признании незаконным постановления о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; установлении надлежащей оценки арестованного имущества должника ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ: жилого дома, назначение жилое, общей площадью 23,2 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Огородный, <адрес> земельного участка с кадастровым номером 23:49:0121003:1298, категория земель: земли населенных пунктов-для индивидуального жилищного строительства, площадью 350 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, пер.Огородный; понуждении судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 вынести в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ новое постановление с указанием оценки имущества должника ФИО3, установленной судом – отказать.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> Н.А.Козырева

копия верна:

судья Н.А.Козырева