Решение № 2-648/2018 2-648/2018 ~ М-487/2018 М-487/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-648/2018

Дело № 2-648/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кореновск 14 мая 2018 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе судьи Ермолаевой Е.С.,

с участием секретаря судебного заседания Будько Ю.М.,

в присутствии представителей истца ФИО1 по доверенности ФИО2, ФИО3, ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о сносе самовольного строения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 о сносе самовольного строения. Исковые требования мотивировала тем, что на основании договора купли продажи от 06.01.1999 года ей на праве собственности принадлежит квартира <...> и хозяйственные постройки, вольер, площадью 4 кв.м., сарай, площадью 15 кв.м, гараж, площадью 16 кв.м., расположенные по адресу: <...> Ее сосед ФИО4, проживающий в квартире <...>, <...>, длительное время чинит ее семье препятствия в пользовании гаражом и сараем, закрывает к ним доступ своим автомобилем и автомобилем своего сына. При этом ответчик утверждает, что он является собственником гаража, литер Г9, что подтверждается свидетельством о праве собственности <...>. Вместе с тем, согласно договору купли-продажи от 11.02.10 года ФИО4 стал собственником гаража, расположенного на земельном участке, площадью 18 кв.м., с кадастровым номером <...>, и сарая, расположенного на земельном участке, площадью 10 кв.м. с кадастровым номером <...>. Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13.02.17 года № 23/233/002/2017-591 и от 14.06.17 года №23/233/002/2017-2322 информация о таких земельных участках в ЕГРН отсутствует. Согласно открытым сведениям публичной кадастровой карты данные земельные участки аннулированы. Отдельных земельные участки под ее гаражом и сараем не может быть, т.к. они находятся в едином строении размером 21,5 м х 6,15 м, в котором также расположены гаражи и сараи собственников квартир №1, №2, № 3 и № 4. Земельные участки под гаражом и сараем ответчика в настоящее время не существуют, поскольку их постановка на кадастровый учет аннулирована, гаража и сарай ответчика находятся на земельном участке многоквартирного дома по <...>. Общее собрание собственников квартир (4 квартиры) по вопросу строительства либо узаконивания гаража и сарая ответчика никогда не проводилось. Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности МО Кореновский район № 41 от 27.04.2015 года земельный участок по <...> находится в зоне Ж-1А, в которой размещение отдельно стоящих гаражей на 1 машино-место и подъездов к ним на придомовой территории многоквартирных домов не допускается. В связи с изложенным истец просит суд признать самовольными постройками гараж, литер Г9, площадью 12,7 кв.м, инвентарный <...>, кадастровый (условный) <...> и сарай, литер Г10, площадью 10 кв.м., инвентарный <...>, кадастровый (условный) <...>, расположенные по адресу: РФ, <...>. Обязать ФИО4 осуществить снос самовольных построек: гаража литер Г9 площадью 12,7 кв.м и сарая литер Г10 площадью 10 кв.м. расположенных по адресу: <...> Указать, что решение суда является основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ФИО4 на указанные самовольные постройки.

В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО2 и ФИО3 заявленные исковые требования поддержали в полном объеме, на их удовлетворении настаивали.

В судебном заседании ответчик ФИО4 заявленные исковые требования не признал, против их удовлетворения возражал, ссылаясь на то, что на основании договора купли - продажи от 11.02.2010 года он является собственником гаража (лит. Г9) и сарая (лит. Г10), расположенных по адресу: <...><...>. Данная сделка прошла государственную регистрацию, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 2010 года. Приобретенные им гараж и сарай введены в эксплуатацию и поставлены на кадастровый учет их прежним законным владельцем. На момент заключения сделки продавцом ФИО5 право собственности на указанные объекты недвижимости было зарегистрировано. Первичным владельцем (застройщиком) этих объектов являлся <...> которому 25.03.1999 года отделом архитектуры и градостроительства администрации Кореновского района было выдано разрешение на строительство гаража и сарая. Для возведения этих строений органом местного самоуправления застройщику были предоставлены в аренду два земельных участка, площадью 18 кв.м, и 10 кв.м. с кадастровыми номерами <...>. После окончания строительства и ввода в эксплуатацию строений, ввиду истечения срока аренды, эти земельные участки были сняты с кадастрового учета. Однако факт снятия участков с кадастрового учета не означает, что строения, ранее возведенные на этих участках, перестали быть легальными и подлежат сносу, как самовольно возведенные.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Кореновского городского поселения не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований возражал, ссылаясь на то, что в настоящий момент границы земельного участка, расположенного под многоквартирным домом по адресу: <...>, <...>, не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, а именно не поставлены на государственный кадастровый учет, в связи с чем относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия <...> ФИО4 является собственником гаража, литер Г9, площадью 12,7 кв.м., с инвентарным номером <...>, кадастровым номером <...> расположенного по адресу: <...>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия <...> ФИО4 является собственником сарая, литер Г10, площадью 10 кв.м., с инвентарным номером 10639, кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>. Таким образом, истцом не представлено доказательств того, что гараж и сарай являются объектами самовольного строительства. В исковом заявлении ФИО1 ссылается на то, что разрешение на строительство гаража и сарая не выдавалось. Однако, как следует из ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешений на строительство не требуется в случаях строительства физическим лицом гаража, когда земельный участок для такого строительства расположен на застроенной многоквартирными домами территории, применительно к которой утверждена документация по планировке территории и выделены земельные участки многоквартирных домов, при наличии разрешения от собственников помещений в многоквартирном доме, при условии, что правилами землепользования и застройки допускается строительство гаража в качестве вспомогательного вида разрешенного использования, связанного с наличием многоквартирного дома, а также при условии соблюдения требований градостроительного плана земельного участка многоквартирного дома. Таким образом, на основании вышеизложенного администрация Кореновского городского поселения полагает, что в спорном имуществе: гараже, литер Г9, площадью 12,7 кв.м., с инвентарным номером 10639, кадастровым номером <...> расположенным по адресу: <...> и сарае, литер Г10, площадью 10 кв.м., с инвентарным номером 10639, кадастровым номером <...>, расположенным по адресу: <...> не усматриваются признаки самовольных построек.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры <...> в многоквартирном доме, площадью 108,2 кв.м, и хозяйственных построек, вольера, площадью 4 кв.м., сарая, площадью 15 кв.м, гаража, площадью 16 кв.м., расположенных по адресу: <...> Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

ФИО4 является собственником соседней квартиры <...> в многоквартирном доме и хозяйственных построек, гаража, площадью 18 кв.м. и сарая, площадью 10 кв.м., расположенных по адресу: <...> Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или

на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В силу ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании также установлено, что в настоящий момент границы земельного участка, расположенного под многоквартирным домом по адресу: <...>, не установлены в соответствии с действующим земельным законодательством, не поставлены на государственный кадастровый учет.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО4 является собственником гаража, литер Г9, площадью 12,7 кв.м. с инвентарным номером <...>, кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: г.<...>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО4 является собственником сарая, литер Г10, площадью 10 кв.м., с инвентарным номером 10639, кадастровым номером <...> расположенного по адресу: г.<...>).

В соответствии с частью 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Вследствие чего из анализа указанной нормы следует, что выдача разрешений на строительство не требуется в случаях строительства физическим лицом гаража, когда земельный участок для такого строительства расположен на застроенной многоквартирными домами территории, применительно к которой утверждена документация по планировке территории и выделены земельные участки многоквартирных домов, при наличии разрешения от собственников помещений в многоквартирном доме, при условии, что правилами землепользования и застройки допускается строительство гаража в качестве вспомогательного вида разрешенного использования, связанного с наличием многоквартирного дома, а также при условии соблюдения требований градостроительного плана земельного участка многоквартирного дома.

Доводы истца суд находит несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального права и опровергнутыми исследованными в судебном заседании доказательствами.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства, представленные сторонами, по правилам ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о сносе самовольного строения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО4 о сносе самовольного строения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кореновский районный суд.

Судья Кореновского районного суда Е.С. Ермолаева