Постановление № 5-68/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 5-68/2020

Дело № 5-68/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 мая 2020 года г. Куса

Судья Кусинского районного суда Челябинской области Васильев Сергей Викторович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кусинского районного суда Челябинской области (456940, <...>), дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты> к административной ответственности в течении установленного статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта 3 пункта 18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 190-рп от 3 апреля 2020 года, предусматривающего в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCov), представляющей опасность для окружающих, обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), находясь ДАТА в 18 час. 25 мин. возле АДРЕС в состоянии алкогольного опьянения в отсутствие оснований, допускающих пребывание вне места проживания (пребывания), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие; в объяснениях по делу заявил о согласии с изложенными в протоколе обстоятельствами, виновность в совершении административного правонарушения признал, по существу правонарушения указал, что осведомлен о возложенных на граждан обязанностях не покидать место жительства (пребывания) в период введения на территории Челябинской области режима повышенной готовности, приехал к своему другу на день рождения, находился в состоянии опьянения, проигнорировав возложенную обязанность не покидать места жительства (пребывания).

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего кодекса, - предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Статьей 19 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом "а2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительством Российской Федерации принято Постановление № 417 от 2 апреля 2020 года "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", в соответствии с пунктом 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе - соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (уполномоченные должностные лица).

Распоряжением Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции (2019-nCov), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. Распоряжением Правительства Челябинской области № 190-рп от 3 апреля 2020 года в Распоряжение Правительства Челябинской области № 146-рп от 18 марта 2020 года внесены изменения, в том числе - подпунктом 3 пункта 18 на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случае следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим распоряжением, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки, а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельности правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод человека, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Из объяснений ФИО1 следует, что о возложенных на граждан в связи с введением режима повышенной готовности на территории Челябинской области и в том числе - об обязанности не покидать место жительства (пребывания) - он был осведомлен. Соответствующий режим действует на протяжении длительного времени, а введенные в связи с ним ограничения общеизвестны; положения установивших указанные ограничения нормативно-правовых актов обязательны к исполнению.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, в том числе протокол об административном правонарушении, объяснения ФИО1, свидетельствующие о том, что об установленных для граждан ограничениях не покидать место жительства (пребывания) ему было известно, его пребывание вне места жительства не было связано с исключительными обстоятельствами, предусмотренными указанным Распоряжением Правительства Челябинской области, нарушение им правил поведения на территории, на которой введен режим повышенной готовности было выявлено при пресечении совершенного им нарушения общественного порядка, копии дела об административном правонарушении, предусмотренном статей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: протокол, объяснения свидетеля ФИО., подтвердившего факт нахождения ФИО1 в общественном месте в описанном им состоянии опьянения, оскорбляющем общественную нравственность; распоряжение Правительства Челябинской области № 190-рп от 3 апреля 2020 года, судья приходит к выводу, что собранными доказательствами подтверждается факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность. Обстоятельства, являющиеся исключением из установленных подпунктом 3 пункта 18 Распоряжения Правительства Челябинской области № 190-рп от 3 апреля 2020 года ограничений в отношении ФИО1 не установлены.

При назначении наказания судья учитывает в соответствии с положениями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельство, отягчающее административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судья учитывает полное признание вины. Отягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1, связанные с невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также установленное в его действиях отягчающее наказание обстоятельство, судья не усматривает оснований для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения и приходит к выводу о том, что достижение целей административного наказания может быть достигнуто лишь посредством назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.

Оплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УИН НОМЕР получатель платежа УФК по Челябинской области (ОМВД России по Кусинскому муниципальному району Челябинской области), ИНН <***>, КПП 740401001, Р/сч <***> Отделение Челябинск, БИК 047501001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 75638000, назначение платежа - административный штраф.

Разъяснить ФИО1 предусмотренную статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность уплаты административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с представлением документа об оплате в Кусинский районный суд Челябинской области, а также ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный срок - в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: С.В. Васильев