Решение № 2-1498/2021 2-1498/2021~М-605/2021 М-605/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-1498/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2021 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Путылиной А.Ю.,

с участием представителя истца Высоцкой Е.А., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1498/2021 по исковому заявлению Прокурора Кировского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа «Кадет» №95 имени Героя Российской Федерации ФИО2.» г.о.Самара о возложении обязанности обеспечить медицинский кабинет предметами оснащения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с иском к ответчику МБОУ «Школа «Кадет» №95 имени Героя Российской Федерации ФИО2.» г.о.Самара о возложении обязанности обеспечить медицинский кабинет предметами оснащения, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Кировского района г.Самары проверена обеспеченность медицинскими препаратами и техникой МБОУ «Школа «Кадет» №95 имени Героя Российской Федерации ФИО2.» г.о.Самара. Организация медицинской помощи детям в организованных коллективах осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях. Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № 3 Приказа. Посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи комплектуется по отдельным синдромам с описью и инструкцией по применению. Проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в медицинском кабинете ответчика отсутствуют: тонометр с возрастными манжетами - 1 шт.; стетофонендоскоп - 1 шт.; секундомер - 1 шт.; динамометр кистевой 2-х видов - 3 шт.; плантограф - 1 шт.; оториноскоп с набором воронок - 1 шт.; холодильник - 1 шт.; аппарат Рота с таблицей ФИО3 - 1 шт.; комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт.; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт.; грелка медицинская в количестве 1 шт.; пузырь для льда - 1 шт.; жгут кровоостанавливающий резиновый - 1 шт.; носилки - 2 шт.; зонды желудочные разных размеров - 4 шт.; ведро с педальной крышкой - 1 шт.; кушетка - 1 шт.; ширма медицинская - 1 шт.; столик инструментальный - 1 шт.; лампа настольная - 2 шт.; бикс большой - 2 шт.; бикс малый - 1 шт.; пинцет - 3 шт.; корцанг - 4 шт.; персональный компьютер - 1 комплект; принтер - 1 комплект; калькулятор - 2 шт.; сейф для хранения медикаментов - 1 шт.; коврик - 1 шт. Функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи; не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении. Обращение в суд с настоящими исковыми требованиями обусловлено актуальностью проблемы создания безопасных условий для жизни и здоровья неопределенного круга несовершеннолетних в рамках 2020-2021 учебного года. Просил возложить на МБОУ «Школа «Кадет» №95 имени Героя Российской Федерации ФИО2.» г.о. Самара обязанность обеспечить медицинский кабинет образовательного учреждения следующими предметами оснащения: тонометр с возрастными манжетами - 1 шт.; стетофонендоскоп - 1 шт.; секундомер - 1 шт.; динамометр кистевой 2-х видов - 3 шт.; плантограф - 1 шт.; оториноскоп с набором воронок - 1 шт.; холодильник - 1 шт.; аппарат Рота с таблицей ФИО3 - 1 шт.; комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1 шт.; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу - 1 шт.; грелка медицинская в количестве 1 шт.; пузырь для льда - 1 шт.; жгут кровоостанавливающий резиновый - 1 шт.; носилки - 2 шт.; зонды желудочные разных размеров - 4 шт.; ведро с педальной крышкой - 1 шт.; кушетка - 1 шт.; ширма медицинская - 1 шт.; столик инструментальный - 1 шт.; лампа настольная - 2 шт.; бикс большой - 2 шт.; бикс малый - 1 шт.; пинцет - 3 шт.; корцанг - 4 шт.; персональный компьютер - 1 комплект; принтер - 1 комплект; калькулятор - 2 шт.; сейф для хранения медикаментов - 1 шт.; коврик - 1 шт.

Представитель истца помощник Прокурора Кировского района г. Самара Высоцкая Е.А. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Школа «Кадет» №95 имени Героя Российской Федерации ФИО2.» г.о.Самара ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что часть необходимого оборудования уже приобретена, остальное будет приобретено после выделения денежных средств Департаментом образования г.о. Самара

Представитель третьего лица Департамент образования Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 21.11.2011 №”523-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Согласно ст.4 Закона основными принципами охраны здоровья являются:

соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии со ст. 18 Закона каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Согласно ст. 19. Закона каждый имеет право на медицинскую помощь.

Согласно ст. 41 Конституции РФ, Федеральному закону от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» каждый гражданин, в том числе ребенок, имеет право на охрану здоровья. Одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность виновных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии со ст. 1 Закона № 124-ФЗ отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

В соответствии со ст. 10 Закона № 124-ФЗ в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

Организация медицинской помощи детям в организованных коллективах осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № Приказа.

Посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи комплектуется по отдельным синдромам с описью и инструкцией по применению.

Проверкой прокуратуры установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в медицинском кабинете ответчика отсутствуют материалы, согласно перечню в исковом заявлении.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии оснащения медицинского кабинета МБОУ школы «Кадет» №95 г.о.Самара, медицинский кабинет школы дооборудован следующими предметами оснащения: стетофонендоскоп – 1 шт., тонометр с возрастной манжетой – 1 шт., динамометр кистевой – 1 шт., секундомер – 1 шт., грелка медицинская – 1 шт., пузырь для льда – 1 шт., жгут кровоостанавливающий резиновый – 1 шт., ведро с педальной крышкой – 1 шт., лампа настольная – 2 шт., пинцет – 3 шт., корцант – 4 шт., персональный компьютер (ноутбук) – 1 шт., принтер – 1 шт., калькулятор – 2 шт., коврик – 1 шт.

Учитывая, что функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи в условиях лечебного учреждения, в том числе до приезда неотложной медицинской помощи; не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении, положения ст. 45 ГПК РФ, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, в защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов, в том числе при наличии угрозы такого нарушения, учитывая, что обращение в суд с настоящими исковыми требованиями обусловлено актуальностью проблемы создания безопасных условий для жизни и здоровья неопределенного круга несовершеннолетних в рамках 2020-2021 учебного года, и ответчиком часть требований прокурора исполнено, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных прокурором требований, с учетом приобретенного оборудования.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Кировского района г.Самары в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Школа «Кадет» №95 имени Героя Российской Федерации ФИО2.» г.о.Самара о возложении обязанности обеспечить медицинский кабинет предметами оснащения удовлетворить частично.

Обязать МБОУ «Школа «Кадет» №95 имени Героя Российской Федерации ФИО2.» г.о.Самара обеспечить медицинский кабинет образовательного учреждения предметами оснащения: динамометр кистевой 2-х видов – 2 шт.; плантограф – 1 шт.; оториноскоп с набором воронок – 1шт.; холодильник – 1 шт.; аппарат Рота с таблицей ФИО3 – 1 шт.; комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» - 1шт.; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу – 1 шт.; носилки – 2 шт.; зонды желудочные разных размеров – 4 шт.; кушетка – 1 шт.; ширма медицинская – 1 шт.; столик инструментальный – 1 шт.; бикс большой – 2 шт.; бикс малый – 1 шт.; сейф для хранения медикаментов – 1 шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 5 дней.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.03.2021 года.