Решение № 2-4093/2017 2-4093/2017~М-3789/2017 М-3789/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-4093/2017

Дело № 2-4093/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:председательствующего судьи Тайлаковой Ю.А.,

при секретаре Куковенцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» обратилась в суд в интересах ФИО1 с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» о защите прав потребителя. В обоснование требований указал, что она является собственником квартиры № *** в доме № *** по .... Ответчик ООО «УК УправДом» является компанией обслуживающей жилой дом в ... в котором проживает истец. В силу закона на ответчика возложена обязанность по поставке горячей воды надлежащего качества жителям домов находящихся в управлении ООО «УК УправДом». Указала, что в случае подачи горячего водоснабжения ненадлежащего качества, то оплата должна быть снижена и необходимо использовать Порядок расчета приведенный в Письме Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.12.2014 года №23489-01704, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в Примере N 2 с учетом изменений имеющихся в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354. Истец полагал, что управляющая компания обязана произвести перерасчет оплаты за горячее водоснабжение в соответствии с Порядком расчета приведенным в Письме Минрегиона РФ от 04.06.2007 N 10611-ЮТ/07 "О разъяснении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307. Истец просил: признать незаконным бездействие ответчика ООО «УК УправДом», в части не снижения размера платы за коммунальную услугу горячее водоснабжение при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность с *** по *** собственнику квартиры № *** жилого дома по адресу: ... незаконным; обязать ответчика ООО «УК УправДом» произвести уменьшение оплаты собственнику квартиры №*** жилого дома по адресу: ... за горячее водоснабжение в соответствии с пунктом 5 приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 за период с *** по ***; обязать ответчика ООО «УК УправДом» применять методику уменьшения оплаты за потребленный ресурс горячее водоснабжение расчета приведенный в Письме Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.12.2014 №23489-01704, в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В ходе подготовке дела к судебному разбирательству Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) исключено из числа третьих лиц.

Представители АКОО АЗПП «Сутяжник» - ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, в полном объеме..

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «УК «УправДом» ФИО4, действующая по нотариальной доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1). При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3).

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира № *** в доме № *** по ..., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права.

Управление многоквартирным домом № *** по ... осуществляет ООО «УК «УправДом», что подтверждено материалами дела.

Подпунктом «а» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно подп. «д» п.3 вышеуказанных Правил одним из условий предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме является качество предоставляемых коммунальных услуг, которое должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении № 1 («Требования к качеству коммунальных услуг») к названным Правилам, в пункте 5 которого указано, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Как следует из содержания пунктов СанПиН 2.1.4.2496-09, температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

В пункте 5 Приложения № 1 к Правилам установлено допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора на 5?С ночью и 3?С днем. При отступлении от указанного допустимого отклонения предусмотрены следующие условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу: за каждые 3°C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом № *** по ... оборудован общедомовым прибором учета, фиксирующим температуру горячего водоснабжения. Согласно отчетам о потреблении тепловой энергии и теплоносителя в спорный период с *** по *** *** температура в теплосистеме горячего водоснабжения в многоквартирном жилом доме № *** по ... была ниже установленной нормы 60 °C и не соответствовала санитарным требованиям по качеству. При этом температура в теплосистеме горячего водоснабжения в многоквартирном жилом доме № *** по ... была ниже установленной нормы каждый месяц указанного периода. Доказательств обратному стороной ответчика суду не представлено. В период с *** по *** услуга «горячее водоснабжение» истцу ФИО1 не предоставлялась.

В соответствии с пунктом 98 Правил, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Из представленных суду платежных документов на жилое помещение по адресу: ... следует, что управляющей организацией ООО «УК «УправДом» истцу ФИО1 производился перерасчет по услуге «горячее водоснабжение» в сторону уменьшения. Однако данный перерасчет производился не каждый месяц, в то время как горячая вода была ненадлежащего качества каждый месяц спорного периода. Кроме того, стороной ответчика не представлено доказательств, что указанный в платежных документах перерасчет был произведен в соответствии с пунктом 5 приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354

При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт, что в спорный период с *** по *** температура в теплосистеме горячего водоснабжения в многоквартирном жилом доме № *** по ... была ниже установленной нормы 60 °C, доказательств произведения перерасчета истцу по услуге «горячее водоснабжение» в соответствии с пунктом 5 приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 ответчиком суду не представлено, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о понуждении ООО «УК «УправДом» произвести уменьшение оплаты за горячее водоснабжение по квартире №*** в доме № *** по ... в соответствии с пунктом 5 приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 за период с *** по ***.

При этом, поскольку согласно платежным документам на жилое помещение по адресу: ... ответчиком производился перерасчет оплаты по услуге «горячее водоснабжение» в сторону уменьшения истцу, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части признания незаконным бездействия ответчика в части не снижения размера платы за коммунальную услугу «горячее водоснабжение».

Также суд не находит оснований для удовлетворения требований в части понуждения ответчика применять приведенную в Письме Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.12.2014 №23489-01704 методику расчета уменьшения оплаты за потребленный ресурс горячее водоснабжение в части изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, поскольку Письмо Министерства Строительства и Жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не является нормативно-правовым актом и носит лишь рекомендательный характер.

Поскольку истец, как потребитель освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с учетом статей 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины за подачу иска подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение по квартире №*** в доме №*** по ... в соответствии с пунктом 5 приложения N 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 за период с *** по ***.

В удовлетворении остальной части исковых требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «УправДом» в доход бюджета муниципального образования «Город Рубцовск» Алтайского края государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Судья Ю.А. Тайлакова