Решение № 2А-135/2024 2А-135/2024~М-66/2024 М-66/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 2А-135/2024

Дело № 2а- 135/2024

УИД 25RS0025-01-2024-000105-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2024 года пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

при секретаре Федореевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» о признании незаконными бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с вышеназванным административным иском, в обоснование которого указал, что 06.09.2023 в ОСП по Пограничному району предъявлен исполнительный документ № 2-1866/2023, выданный 10.07.2023 мировым судьей судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края о взыскании задолженности по договору займа с должника ФИО1

25.09.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Судебный пристав – исполнитель ОСП по Пограничному району не принимает меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не направляет.

Просит суд: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю выразившееся:

- в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за предел Российской Федерации в срок с 25.09.2023 по 21.02.2024;

- в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 25.09.2023 по 21.02.2024;

- в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 25.09.2023 по 21.02.2024;

- в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 25.09.2023 по 21.02.2024;

- в не направлении запроса в УФМС России с целью получения информации о месте жительства должника за период с 25.09.2023 по 21.02.2024;.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явок, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец в судебное заседание не явился, представитель по доверенности ФИО2 просила суд рассмотреть дело в ее отсутствии.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Пограничному району ФИО3, представляя интересы ОСП Пограничного района и соответчика УФССП Приморского края по доверенности в одном лице, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии;

в письменном отзыве иск не признала, указала что 25.09.2023 в отделении судебных приставов по Пограничному району было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа №2-1866/2023 от 07.08.2023, выданного мировым судьей судебного участка №84 Пограничного судебного района о взыскании с ФИО4 задолженности в размере 5986,36 руб. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». Исполнительное производство находится в составе сводного исполнительного производства № №-СД.

Согласно ответу ЗАГС должник сменила фамилию на ФИО5, произведена коррекция по должнику. Обновлены запросы в регистрирующие органы.

В рамках исполнительного производства установлены банковские счета: филиал «Центральный», ПАО «Совкомбанк», ПАО «Почта Банк», Дальневосточный банк ПАО Сбербанк, на которые вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

В рамках сводного производства вынесено постановление об ограничении выезда должника за пределы РФ.

Просит отказать в удовлетворении иска административному истцу, т.к. по мнению ответчика, отсутствует бездействие с ее стороны.

Представитель УФССП по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО1 в суд не явилась, уведомлялась судом о дне и месте рассмотрения дела, что подтверждается карточкой почтового уведомления.

Исследовав материалы дела, копии материалов исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему выводу.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если нарушены права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 68 этого же Закона содержится открытый перечень мер принудительного исполнения, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно пункту 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу пункта 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

По смыслу статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 81 Октябрьского судебного района Приморского края, и.о. мирового судьи судебного участка №84 Пограничного судебного района Приморского края № 2-1866/2023 от 10 июля 2023 года с ФИО1 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа в размере 5786,36 руб. и госпошлина в размере 200 руб.

25.09.2023 в ОСП по Пограничному району возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем вынесено постановление.

Установлено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району, согласно сводке по ИП от 14.03.2024: вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ; направлены запросы информации о должнике и его имуществе, к оператору связи, ГУВМ МВД России, о счетах должника ФЛ в ФНС, в ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средств; направлены запросы о счетах должника-ФЛ в ФНС; вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; должнику направлено извещение о вызове на прием, направлен запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу ФЛ; вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату или иные доходы должника; направлены запросы в ФНС, ЗАГС о регистрации сведений о смене фамилии, смерти, заключении брака; Акт (произвольный) о исполнительных действиях; заявка СПИ на участие СП по ОУПДС.

Для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу не установлена.

В судебном заседании установлено, что в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществлялись действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве", направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району не было допущено незаконного бездействия, в связи с чем, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОПТ Финанс» о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2024 года.

Судья И.Г. Свиридова