Решение № 2-374/2025 2-374/2025~М-287/2025 М-287/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2-374/2025

Дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 4 июня 2025 года

Висаитовский районный суд <адрес> ЧР в составе:

председательствующего судьи – Минцаева В.С.,

при секретаре – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных и земельных отношений (КИЗО) Мэрии <адрес> к ФИО3 о признании недействительной выписки из решения, признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи в ЕГРН

УСТАНОВИЛ:

КИЗО Мэрии <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании недействительной выписки из решения <адрес> ФИО9 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство в <адрес>», признании отсутствующим ее право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 20:17:0109003:219, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, Старопромысловский (ныне Висаитовский) район, г-к Маяковского (ныне <адрес>), б/н, аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на указанный земельный участок.

В обоснование исковых требований указывает, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка общей площадью 600 кв. м., с кадастровым номером 20:17:0109003:219, расположенного по адресу: ЧР, <адрес> (ныне Висаитовский), г-к Маяковского (ныне <адрес>), б/н, является ФИО3, на каком основании ею зарегистрировано право собственности сведений не имеется. Основанием первоначальной регистрации права собственности на земельный участок явилась выписка из решения <адрес> ФИО9 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство в <адрес>». Данное право собственности ФИО3 зарегистрировала незаконно, в нарушении действующего законодательства и подлежит отмене, так как вышеуказанная выписка из решения содержит признаки поддельности.

Согласно Земельному кодексу ФИО1, который действовал на тот период, земельные участки нуждающимся гражданам предоставлялись из свободного городского фонда. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства объекта недвижимости, именно объекту недвижимости присваивался адрес. В соответствии со ст. 32 ЗК ФИО1 1970 г. который действовал на тот период право пользования земельным участком может быть прекращено в случаях совершения гражданином действий, предусмотренных статьями 136 и 139 настоящего Кодекса, а также при неиспользовании в течение двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен. При наличии факта неиспользования право на земельный участок, при его наличии было бы прекращено еще в 1989 году. Кроме решения Исполкома, гражданам выдавались договоры, паспорты земельных участков и ряд других документов, которые у ответчика отсутствуют.

Кроме того, в соответствии со ст. 17 ЗК ФИО1, приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

Согласно ст. 12 ЗК ФИО1, предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО1 или ФИО1 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО9 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО1. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Согласно ст. 19 ЗК ФИО1, временное пользование землей оформляется договорами или удостоверениями на право временного пользования землей. Порядок заключения договоров и выдачи удостоверений, а также их формы устанавливаются ФИО1.

Жилищно-строительным и дачно-строительным кооперативам, а также гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются земельные участки из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и ФИО1. В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливаются ФИО2.

Следовательно, у ответчика должен быть государственный акт на право пользоваться землей, без наличия которого он не имел право приступать к пользованию земельным участкам. Однако у ответчика не имеется данный документ.

Представитель истца КИЗО Мэрии <адрес>, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал, однако от представителя КИЗО Мэрии <адрес> ФИО6, действующего на основании доверенности, в суд поступило ходатайство, в котором, исковые требования истца поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Гражданское дело по иску КИЗО Мэрии <адрес> к ФИО3 просит рассмотреть в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО3, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Представитель третьего лица без самостоятельных требований – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Суд, руководствуясь ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик, извещенный о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 56 ГПК РФ гласит, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с п. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

В соответствии с Положением «О Комитете имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>», утвержденным решением ФИО9 депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, последний осуществляет в установленном порядке управление, владение и распоряжением имуществом, земельными ресурсами и иными объектами имущества, являющегося муниципальной собственностью <адрес>, а также распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Филиалом ППК «Роскадастр» по ЧР, собственником земельного участка с кадастровым номером 20:17:0109003:219, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, г-к Маяковского, б/н, является ФИО3

Согласно выписке из решения <адрес> ФИО9 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство в <адрес>» следует, что ФИО7 выделен земельный участок площадью 600 кв.м. под индивидуальное строительство по адресу: <адрес>, городок Маяковского, б/н.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе обследования установлено, что земельный участок по адресу: ЧР, <адрес>, г-к Маяковского, б/н освоен, на участке расположены строения.

В соответствии со статьей 12 Земельного кодекса, действовавшего на момент выделения земельного участка предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании постановления автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего комитета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков должны были быть указаны цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Согласно статье 13 Земельного кодекса исполнительные комитеты городских народных депутатов предоставляют земельные участки из земель городов.

Статья 17 Земельного кодекса предусматривала, что приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

Из смысла приведенных норм закона, действовавших на дату выписки из решения исполнительного комитета ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок из земель города предоставлялся решением городского исполнительного комитета народных депутатов с отводом земельного участка, указанием местоположения его границ.

Таким образом, правоустанавливающими документами на земельный участок являются решение исполнительного комитета <адрес>, документ об отводе земельного участка.

Суду не представлены предусмотренные приведенными нормами закона документы, подтверждающие возникновение права ФИО3 на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности доводов истца о том, что указанный земельный участок ФИО3 в установленном законом порядке не выделялся.

Следовательно, право собственности ФИО3 подлежит признанию отсутствующим, запись о государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок подлежит аннулированию, а выписка из решения признанию недействительной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3 (паспорт серии 96 13 №)о признании недействительной выписки из решения <адрес> ФИО9 народных депутатов, признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости – удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительной выписку из решения <адрес> ФИО9 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство в <адрес>».

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 20:17:0109003:219, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, Старопромысловский (ныне Висаитовский) район, г-к Маяковского (ныне <адрес>), б/н.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок, расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, Старопромысловский (ныне Висаитовский) район, г-к Маяковского (ныне <адрес>), б/н.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Разъяснить, что заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) В.С. Минцаев

Копия верна.

Судья В.С. Минцаев