Решение № 2А-1829/2017 2А-1829/2017~М-1573/2017 М-1573/2017 от 10 сентября 2017 г. по делу № 2А-1829/2017

Дело 2а-1829/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года г. Новосибирск

Советский районный суд города Новосибирска в составе:

судьи А.И. Чиркунова,

при секретаре Н.Н. Маркушиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №13 по г. Новосибирску к ФИО1 взыскании задолженности по налогам и пени вопрос о прекращении производства по делу,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по г. Новосибирску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

Административный иск обоснован следующим. На имя ФИО1 в установленном законном порядке были зарегистрированы транспортные средства:

- <данные изъяты> в период с 04.10.2012 по настоящее время;

- <данные изъяты> в период с 09.10.2008 по 02.08.2012;

-<данные изъяты> в период с 11.12.2007 по 15.06.2012;

- <данные изъяты> в период с 18.10.2007 по 18.09.2012;

-<данные изъяты> в период с 24.04.2007 по 09.07.2014;

- <данные изъяты> в период с 05.12.2006 по 03.08.2010;

- <данные изъяты> в период с 23.12.2005 по 25.12.2007;

- <данные изъяты> в период с 05.12.2005 по 02.04.2010;

- <данные изъяты> в период с 23.08.2005 по 27.07.2007;

- <данные изъяты> в период с 29.09.1998 по 18.08.2003;

- <данные изъяты> в период с 29.08.1998 по 11.10.2004;

- <данные изъяты> в период с 24.09.2002 по 20.03.2006;

- <данные изъяты> в период с 29.09.1998 по 21.01.2006;

- <данные изъяты> в период с 29.09.1998 по 07.08.1999;

- <данные изъяты> в период с 21.07.2003 по 23.08.2004.

Таким образом, административный ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

МИФНС №13 по г. Новосибирску была исчислена сумма транспортного налога за 2008 и 2010 годы, исходя из мощности двигателей автомобилей, измеряемой в лошадиных силах. В порядке статьи 52 Налогового кодекса РФ ФИО1 были направлены налоговые уведомления на уплату транспортного налога. В связи с тем, что транспортный налог уплачен в установленный законом срок, на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ ответчику начислены пени.

Неисполнение налоговых обязательств в добровольном порядке явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском, в рамках которого МИФНС №13 по г. Новосибирску просит взыскать с ФИО1 задолженность:

- по транспортному налогу за 2008 год в размере 66 816 рублей 50 копеек, за 2010 год – 63 594 рубля 67 копеек.

- пени в размере 19 527 рублей 01 копейка за период с 14.04.2008 по 29.03.2009;

- пени в размере 25 965 рублей 05 копеек за период с 22.03.2010 по 17.03.2011;

- пени в размере 6 991 рубль 53 копейки за период с 20.12.2001 по 10.03.2012;

- пени в размере 1 962 рубля 49 копеек за период с 11.03.2012 по 05.04.2012;

- пения в размере 3 472 рубля 11 копеек за период с 06.04.2012 по 21.05.2012;

- пени в размере 8 076 рублей 45 копеек за период с 22.05.2012 по 05.09.2012;

-пени в размере 2 238 рублей 49 копеек за период с 06.09.2012 по 04.10.2012.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по существу, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, неоднократно извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу пункта 68 указанного Постановления Пленума статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд, руководствуясь пунктом 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, определил рассматривать дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что на имя ФИО1 были в разные период времени зарегистрированы следующие транспортные средства:

- <данные изъяты> в период с 04.10.2012 по настоящее время;

- <данные изъяты> в период с 09.10.2008 по 02.08.2012;

-<данные изъяты> в период с 11.12.2007 по 15.06.2012;

- <данные изъяты> в период с 18.10.2007 по 18.09.2012;

-<данные изъяты> в период с 24.04.2007 по 09.07.2014;

- <данные изъяты> в период с 05.12.2006 по 03.08.2010;

- <данные изъяты> в период с 23.12.2005 по 25.12.2007;

- <данные изъяты> в период с 05.12.2005 по 02.04.2010;

- <данные изъяты> в период с 23.08.2005 по 27.07.2007;

- <данные изъяты> в период с 29.09.1998 по 18.08.2003;

- <данные изъяты> в период с 29.08.1998 по 11.10.2004;

- <данные изъяты>. в период с 24.09.2002 по 20.03.2006;

- <данные изъяты> в период с 29.09.1998 по 21.01.2006;

- <данные изъяты> в период с 29.09.1998 по 07.08.1999;

- <данные изъяты> в период с 21.07.2003 по 23.08.2004.

Таким образом, административный ответчик до настоящего времени является плательщиком транспортного налога.

Согласно пункту 1 статьи 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

На территории Новосибирской области налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются в соответствии с главой 2 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области».

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели – как мощность транспортного средства в лошадиных силах.

Исходя из статьи 360 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Срок уплаты транспортного налога за 2008 и 2010 годы в силу действующего законодательства должен был быть оплачен не позднее 1 марта соответствующего года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.Порядок направления налогового уведомления предусмотрен статьей 52 Налогового кодекса РФ, согласно которой, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Судом установлено, что МИФНС № 13 по г. Новосибирску ФИО1 была исчислена сумма транспортного налога за 2008 и 2010 годы, исходя из мощности двигателей его транспортных средств, измеряемой в лошадиных силах, о чем направлены налоговые уведомления.

Так налоговое уведомление о необходимости в срок до 28.02.2011 уплатить транспортный налог за 2010 год в размере 63 594 рубля 67 копеек, было направлено в адрес ФИО1 23.12.2010, что подтверждено реестром об отправке корреспонденции (л.д. 77 – 78).

Налоговое уведомление о необходимости в срок до 02.03.2009 уплатить транспортный налог за 2008 год в размере 66 816 рублей 50 копеек, также было направлено в адрес ФИО1 в установленный законом срок, не смотря на то, что реестр отправки данного уведомления уничтожен, в связи с истечением трех лет, а также уничтожено дело №, в рамках которого был выдан приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 год. При этом суд исходит из того, что мировым судом при вынесении судебного приказа от 02 июля 2009 года данное обстоятельство подлежало установлению, и в связи с тем, что судебный приказ был выдан, было достоверно установлено.

Таким образом, факт исчисления налоговой инспекцией транспортного налога и направления в адрес ФИО1 налоговых уведомлений судом достоверно установлен.

В установленный законом срок, согласно статье 70 Налогового кодекса РФ, инспекцией в адрес ФИО1 направлены требования № от 30.03.2009 и № № от 18.03.2011 (л.д. 24 – 26, л.д. 79 – 81, л.д.108) Направление требования за 2008 год также является установленным, в связи с тем, что данное обстоятельство проверялось мировым судьей при вынесении судебного приказа от 02 июля 2009 года и не может быть подвергнуто сомнению.

В связи с тем, что требования налоговой инспекции в установленные сроки ФИО1 выполнены не были, инспекция в 02 июля 2009 года и 22 августа 2011 года обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебных приказов.

02 июля 2009 года вынесен судебный приказ №, на основании которого с административного ответчика был взыскан, в том числе транспортный налог за 2008 год.

22 августа 2011 года вынесен судебный приказ №, на основании которого с административного ответчика был взыскан, в том числе транспортный налог за 2010 год.

25 января 2017 года данные судебные приказы отменены, в связи с чем, 11 июля 2017 года налоговая инспекция обратилась с настоящим иском в суд.

Следовательно, предустановленный пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд административным истцом соблюден.

Судом установлено, что транспортный налог за 2008 и 2010 годы ФИО1 не был уплачен. Доказательств обратного в материалы дела не предоставлено.

В связи с чем, задолженность по транспортному налогу за 2008 год в размере 66 816 рублей 50 копеек, за 2010 год в размере 63 594 рубля 67 копеек подлежит взысканию с ФИО1

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что транспортный налог и налог на имущество физического лица административным ответчиком за 2008 и 2010 годы не был уплачен своевременно, административным истцом начислены соответствующие пени.

Суд также приходит к выводу о том, что пени по транспортному налогу на задолженность по уплате налога за 2005, 2006, 2007, 2009, 2010, 2011 и 2012 годы начислены правомерно в связи с тем, что сумма недоимки, на которую они начислены, взыскана налоговой инспекцией в установленном законом порядке.

Так, из материалов дела следует, что транспортный налог за указанные годы Ж.А.ВБ. оплачен не был, и налоговой инспекцией были своевременно предприняты меры по взысканию недоимки по налогу. Данное обстоятельство подтверждено представленными в материалы дела судебными приказами и решением о взыскании задолженности по транспортному налогу, а также данным административным иском, поданным в установленный законом срок после отмены судебных приказов (л.д. 103 – 109, 111).

Из материалов дела также усматривается, что доказательств подтверждающих своевременность взыскания налога за 2004 год налоговой инспекцией не представлено, в связи с чем, пени на недоимку по транспортному налогу за 2004 год не подлежит взысканию, так как правовые оснований не имеется.

Судом проверен расчет пени, представленный налоговым органом (л.д. 27, 31, 35, 39, 43,47,51), скорректирован судом с учетом того, что доказательств подтверждающих своевременное взыскание налога за 2004 год не представлено, в связи с чем, с административного ответчика подлежат взысканию пени в следующем размере

- пени в размере 18 999 рулей 08 копеек за период с 14.04.2008 по 29.03.2009;

- пени в размере 25 962 рубля 06 копеек за период с 22.03.2010 по 17.03.2011;

- пени в размере 6 991 рубль 52 копейки за период с 20.12.2011 по 10.03.2012;

- пени в размере 1 924 рубля 44 копейки за период с 11.03.2012 по 05.04.2012;

- пени в размере 3 472 рубля 11 копеек за период с 06.04.2012 по 21.05.2012;

- пени в размере 8 076 рублей 45 копеек за период с 22.05.2012 по 05.09.2012;

- пени в размере 2 238 рублей 49 копеек за период с 06.09.2012 по 04.10.2012.

Полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей, судом проверены и признаны надлежащими.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В рассматриваемом случае срок обращения в суд административным истцом соблюден, так судебные приказы отменены25января 2017 года (л.д. 11 – 15), административный иск подан в суд 11 июля 2017 года.

Принимая во внимание, что административным истцом доказаны основания заявленных требований, административным ответчиком не представлено доказательств надлежащего исполнения налоговых обязательств, а правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой суммы судом проверена, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 289-290, 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по г. Новосибирску – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> задолженность по налогам и пени в общем размере 198 075 рублей 32 копейки, а именно:

- транспортный налог за 2008 год в размере 66 816 рублей 50 копеек;

- транспортный налог за 2010 год в размере 63 594рубля 67 копеек;

- пени в размере 18 999 рулей 08 копеек за период с 14.04.2008 по 29.03.2009;

- пени в размере 25 962 рубля 06 копеек за период с 22.03.2010 по 17.03.2011;

- пени в размере 6 991 рубль 52 копейки за период с 20.12.2011 по 10.03.2012;

- пени в размере 1 924 рубля 44 копейки за период с 11.03.2012 по 05.04.2012;

- пени в размере 3 472 рубля 11 копеек за период с 06.04.2012 по 21.05.2012;

- пени в размере 8 076 рублей 45 копеек за период с 22.05.2012 по 05.09.2012;

- пени в размере 2 238 рублей 49 копеек за период с 06.09.2012 по 04.10.2012.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Чиркунова А.И.

Мотивированное решение изготовлено 25 сентября 2017 года