Решение № 12-445/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 12-445/2020

Мировой судья Сухоплюева О.А. Дело № 12-445/20


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 9 июля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Томска Дьяков Роман Михайлович по адресу: <...> рассмотрев жалобу ФИО1, ..., на постановление мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского судебного района г.Томска от 12 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.13.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского судебного района г.Томска от 12 мая 2020 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.13.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой, не оспаривая квалификацию и свою причастность в данном правонарушении, просит указанное постановление изменить, поскольку мировым судьей не были учтены смягчающие наказание обстоятельства, ее действия не причинили какого-либо вреда, в связи с чем просит применить к ней положения ст.2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала.

Изучив материалы дела в полном объеме, доводы жалобы, заслушав мнение участника процесса, судья приходит к следующему.

Согласно ч.9 ст.13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.10.4 Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 23.06.2016) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" владелец программы для электронных вычислительных машин, владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети "Интернет" на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более одного миллиона пользователей сети "Интернет" (далее - владелец новостного агрегатора), обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности, не допускать использование новостного агрегатора в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения недостоверной общественно значимой новостной информации под видом достоверных сообщений, а также распространения информации с нарушением законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что 1 апреля 2020 года в 10 часов 58 минут ФИО1, находясь по адресу: <...>, используя свой личный мобильный телефон и СИМ-карту с номером телефона <***> в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих -новой короновирусной инфекции (COVID-19) под псевдонимом «Апполинария», распространила в информационно-телекоммуникационной сети - в чате под названием «Воскресная школа» в программной системе мгновенного обмена сообщениями (мессенджере) «WhatsApp» заведомо недостоверную общественно значимую информацию под видом достоверного сообщения, видеоролика, содержащего недостоверную информацию о распространении новой короновирусной инфекции (COVID-19), создав угрозу массового нарушения общественного порядка и общественной безопасности, чем нарушила п.3 ч.1 ст.10.4 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, при этом указанные действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

Выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении данного правонарушения, а также сам факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25 апреля 2020 года; объяснениями А. и Б. от 21 апреля 2020 года, скрин-шотом чата «Воскресная школа» от 1 апреля 2020 года, видеозаписью.

Приведенные доказательства получили оценку мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями, установленными ст.26.11 КоАП РФ. Правильность составления вышеперечисленных документов, их достоверность у суда сомнений не вызывает. Доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой, что позволяет суду признать их достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, нарушений требований ст.26.2 КоАП РФ судом не установлено.

Действия ФИО1 мировым судьей правильно квалифицированы по ч.9 ст.13.15 КоАП РФ, как распространение в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу действующего законодательства, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения

Судья, с учетом характера совершенного правонарушения, роли ФИО1, окружающей обстановки, не усматривает оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным.

Вместе с тем, при назначении ФИО1 наказания мировым судьей не были учтены в качестве смягчающих наказание обстоятельств раскаяние в содеянном, признание вины, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Учитывая изложенное, с учетом минимального размера санкции ч.9 ст. 13.15 КоАП РФ и наличия исключительных обстоятельств, связанных с личностью ФИО1, которая не работает, имеет малолетних детей, вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, судья, полагает возможным назначить ФИО1 наказание с применением положений ч.2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского судебного района г.Томска от 12 мая 2020 года в отношении ФИО1 изменить.

Назначить ФИО1 наказание по ч.9 ст.13.15 КоАП РФ в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского судебного района г.Томска от 12 мая 2020 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Р.М. Дьяков

Копия верна.

Судья Р.М. Дьяков

«__» _____________ 20 __ года

УИД: 70MS0027-01-2019-006439-33