Решение № 2-3019/2017 2-3019/2017~М-2188/2017 М-2188/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-3019/2017

Дело № 2-3019/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Булиной С.Ю.,

при секретаре Феофановой А.А.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе о перерасчете пенсии,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- УПФ РФ г. Череповце и Череповецком районе о перерасчете пенсии, указав в обосновании, что ДД.ММ.ГГГГ. ей была назначена пенсия по старости в сумме 10 971 руб. Поскольку ее трудовой стаж составляет 32 г. 10 мес., коэффициент 2.2, а максимальный для расчета 1,2, она ожидала пенсию большей суммы. На ее заявление о перерасчете пенсии в ГУ-УПФ РФ ей было отказано. Кроме того, считает, что ей не засчитан трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работы у ИП К., стаж в ПТУ, суммы по налогам УСН, а также взносы, которые перечислял работодатель учтены в размере 16%, вместо 22%. Просит суд произвести перерасчет пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала бухгалтером у частного предпринимателя. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. училась в ПТУ, где разъясняли, что трудовая практика включается в пенсионный стаж. С 2006г. она являлась индивидуальным предпринимателем, пенсионные страховые взносы были установлены в размере 50 рублей в месяц. До ДД.ММ.ГГГГ работодатель отчислял за нее страховые взносы в размере 22%.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе не явился, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представлен письменный отзыв, в котором просят в удовлетворении требований отказать, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 обратилась с иском в суд, не согласившись с отказом ГУ -Управление пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области произвести ей перерасчет пенсии по старости.

По действующему законодательству назначение и перерасчет трудовой пенсии производится пенсионным органом на основании заявления гражданина и документов, подтверждающих его право на назначение либо перерасчет размера пенсии. При этом обязанность по предоставлению этих документов лежит на заявителе, а пенсионный орган в силу Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" дает лишь оценку содержащимся в этих документах сведениям, проверяет их соответствие данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильность оформления документов.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по старости.

Письмом ГУ -Управление пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в перерасчете пенсии по старости, а также во включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. у ИП К., поскольку не представлен договор, подтверждающий выполнение работ, в соответствии с п.3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды обучения в общий трудовой стаж не предусмотрены, время работы по совместительству в организациях ФИО1 не подтверждены документально.

На момент вынесения ответчиком решения от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии ответчиком применялся Федеральный закон от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК- индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ:

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле:

ИПКс = П/СПКк + сумма НПi,

где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ;

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равная 64 руб. 10 коп.

сумма НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, указанных в ч. 12 ст. 15 Закона N 400-ФЗ. (указанные периоды учитываются при определении величины ЕНПi, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Законом N 173-ФЗ).

Величина ИПК за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, определяется по формуле:

ИПКн = сумма ИПКi + сумма НПi,

где ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца:

сумма ИПКi - сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с ДД.ММ.ГГГГ отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования";

сумма НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 16 Закона N 400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4383 руб. 59 коп.

В соответствии с Законом N 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по староста (П) исчисляется индивидуально каждому пенсионеру исходя из величины расчетного пенсионного капитала, который состоит из двух частей - приобретенный за период до вступления в силу Закона N 173-ФЗ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, и после указанной даты. С ДД.ММ.ГГГГ в состав расчетного пенсионного капитала также входит сумма валоризации.

Расчетный пенсионный капитал за период до ДД.ММ.ГГГГ определяется с учетом продолжительности общего трудового стажа пенсионера и величины его среднемесячного заработка.

За период после ДД.ММ.ГГГГ расчетный пенсионный капитал определяется исходя из общей суммы страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо.

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, определенного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и, сверх того, один процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Закона N 173-ФЗ. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный пенсионный капитал, приобретенный до ДД.ММ.ГГГГ (ПК до ДД.ММ.ГГГГ), определяется следующим образом:

ПК до ДД.ММ.ГГГГ = (РП - 450 руб.) x Т, где:

РП - расчетный размер пенсии: по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ - (СК x ЗР/ЗП x СЗП), по п. 4 ст. 30 Закона N 173-ФЗ - (ЗР x СК);

СК - стажевый коэффициент, который для всех граждан составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок пенсионера;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2:

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб.):

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (на ДД.ММ.ГГГГ данная величина составляет 228 месяцев).

Материалами дела установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена страховая пенсия по старости, расчет которой произведен в наиболее выгодном варианте по п. 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

Продолжительность общего трудового стажа для исчисления размера пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 21 год 9 месяцев 9 дней (при расчете применен стажевый коэффициент - 0,56 и отношение заработков составило 2, 289, что более максимально возможного, из них стаж работы за период до ДД.ММ.ГГГГ - 11 лет 11 месяцев 16 дней (процент валоризации - 21%)

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО1 пересчитан с учетом суммы учитываемых индивидуальных пенсионных коэффициентов (сумма ИПКi) за каждый календарный год равной 1,152, в результате чего размер пенсии составил – 6 587 руб. 50 коп.

Итого размер страховой пенсии с фиксированной выплатой на дату назначения ДД.ММ.ГГГГ. составил 10 971 руб. 09 коп (6 587,50+4383,59).

Таким образом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и с учетом требований закона, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости.

При этом суд считает, что ответчиком не нарушены права истца и размер пенсии определен правильно, в связи с чем оснований для его пересчета не имеется.

В силу пунктов 2 - 4 статьи 30 указанного федерального закона расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованное о лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Согласно пункту 2 статьи 18 названного Федерального закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 г. N 30 Министерству труда и социального развития РФ и Пенсионному фонду РФ поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27 февраля 2002 г. N 16/19па утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н предусмотрено, что обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Согласно Письму Минтруда РФ N 8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 г. "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников", в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем государственной пенсии по старости.

Размер страховой пенсии ФИО1 рассчитан на основании сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, трудовой книжки, архивной справки.

Истцом в ходе рассмотрения дела не представлено каких-либо доказательств, прямо или косвенно подтверждающих размер ее заработной платы в спорные периоды работы у ИП К. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также выполнение работ не подтверждено документально, поскольку договор на выполнение работ не представлен.

Кроме того, ст. 11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» периоды обучения в страховой стаж не предусмотрены.

Таким образом, суда приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истца к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе о перерасчете пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе о перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2017 года.

Судья: < > С.Ю. Булина