Решение № 2А-1959/2026 2А-1959/2026~М-738/2026 М-738/2026 от 2 марта 2026 г. по делу № 2А-1959/2026

61RS0023-01-2026-001009-17

Дело №2а-1959/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2026 года г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., с участием помощника прокурора Воробьевой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска административный истец ссылается на следующее: в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживавший по месту регистрации по адресу: <адрес>.

По настоящему делу осужден 02.02.2018 Джанкойским районным судом Республики Крым по <данные изъяты> к 9 годам лишения свободы с отбытием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Белореченского районного суда Краснодарского края от 06.08.2018 засчитан срок с 14.09.2017 по 24.04.2018 (1 за 1,5). Постановлением Белореченского районного суда Краснодарского края от 27.03.2019 переведен из воспитательной колонии в исправительную колонию общего режима.

Начало срока с 25.04.2018, конец срока 24.05.2026.

В ФКУ ЛИУ-20 ФИО1 прибыл 29.09.2025, по прибытию распределен в отряд №6, содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как «<данные изъяты> Пр. №10 от 06.10.2025». За время отбывания наказания имеет 1 поощрение, 24 дисциплинарных взысканий, 1 до вступления приговора в законную силу, 15 погашены по сроку, 8 действующих, обучение не проходит.

Трудоустроен с 16.10.2025 на должность уборщика территорий по приказу №77-ос от 16.10.2025.

По характеру вспыльчив, в конфликтных ситуациях не замечен, с представителями администрации ведет себя вежливо. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными различной направленности.

На основании изложенного, административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 10 лет (п.2. ч.1 ст.5 64-ФЗ) в отношении осужденного ФИО1, установить ему следующие ограничения:

1) обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5 ч.1.ст.4 и п.1 ч.2 ст.4 64-ФЗ);

2) запрещение

- выезда за пределы Республики Крым (п.4 ч.1 ст.4 и п.2. ч.2 ст.4 64-ФЗ);

- нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток от 22.00 ч. до 06.00 ч. (п.3 ч.1 ст.4 64-ФЗ);

-запрещение пребывания в дошкольных образовательных учреждениях, учреждениях среднего образования и иных местах массового пребывания несовершеннолетних (п.1 ч.1 ст.4, п.2 ч.1 ст. 4 64-ФЗ).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, при подаче административного иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, с требованиями административного иска не согласен.

Выслушав административного ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от 02.02.2018 по уголовному делу № ФИО1 осужден по <данные изъяты> к 9 годам лишения свободы с отбытием наказания в воспитательной колонии. Срок отбытия наказания ФИО1 исчислен с 14.09.2017 по 01.02.2018.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым от 25.04.2018 приговор Джанскойского районного суда Республики Крым от 02.02.2018 оставлен без изменения.

Постановлением Белореченского районного суда Краснодарского края от 06.08.2018 ФИО1 засчитан в срок лишения свободы содержание его под стражей до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии, с учетом зачета 335 дней.

Постановлением Белореченского районного суда Краснодарского края от 27.03.2019 ФИО1, осужденный 02.02.2018 по приговору Джанкойского районного суда Республики Крым по <данные изъяты> на 9 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии, переведен для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию общего режима.

Из справки начальника отряда капитана внутренней службы от 03.02.2026 следует, что ФИО1 имеет 1 поощрение (ФКУ ИК-2 УФСИН России по р. Крым и Севастополю), 24 дисциплинарных взысканий (ФКУ ИК-2 УФСИН России по р. Крым и Севастополю, ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области, ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области), 1 до вступления приговора в законную силу, 15 погашены по сроку, 8 действующих.

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что с 29.09.2025 по настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области, при прибытии распределен в отряд №6, содержится в обычных условиях отбывания наказания; состоит на профилактическом учете как «<данные изъяты>»; трудоустроен на должность уборщика территорий по приказу №77-ос от 16.10.2025; не обучается, получить какое-либо образование не стремится. За время содержания в учреждении, к установленному порядку отбывания наказания относится посредственно, распорядок дня выполняет в полном объеме, однако требует контроля. Ношение формы одежды установленного образца не нарушает. Спальное место содержит в надлежащем виде, в соответствии с нормами гигиены и санитарии. Обязанности осужденного, установленные УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка испарительных учреждений выполняет своевременно не всегда. По характеру вспыльчив, в конфликтных ситуациях не замечен, с представителями администрации ведет себя вежливо. На замечания представителей администрации реагирует своевременно. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношения с осужденными различной направленности. Вину в совершенном преступлении согласно приговору признал частично, иском и алиментов не имеет. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. После освобождения намерен трудоустроиться и вести законопослушный образ жизни.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 5 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное пунктом «б» частью 4 статьи 131 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений.

В силу п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, в редакции на дату совершения преступления, - по истечении 10 лет после отбытия наказания.

Суд полагает установить ФИО1 следующие ограничения: обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещение выезда за пределы Республики Крым.

В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Устанавливаемые в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права административного ответчика, поскольку они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это в полной мере соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Джанкойского районного суда Республики Крым от 02.02.2018 по уголовному делу №, с установлением следующих ограничений в виде:

· обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

· запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня;

· запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

· запрещения выезда за пределы Республики Крым.

Срок административного надзора для ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней.

Судья: