Решение № 2А-574/2017 2А-574/2017~М-532/2017 М-532/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-574/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Командровской О.Н.,

с участием помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С.Н.,

представителя административного истца МОМВД России «Алексинский», действующей на основании доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела №2а-574/2017 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Алексинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 20.01.2017 года по инициативе МОМВД России «Алексинский», Алексинским городским судом Тульской области в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был установлен административный надзор, на основании ст. 3 ч. 3 п. 2 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», так как ФИО2 совершил в течение одного года два и более административных правонарушений. Административный надзор был установлен сроком на 1 год, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации. 09.02.2016 года в отношении ФИО2 в МОМВДРоссии «Алексинский» было заведено дело административного надзора № дсп. ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 04.04.2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей; 04.04.2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Со стороны участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Алексинский», ФИО4, установлено, что ФИО2 имеет склонность к совершению преступлений, административных правонарушений и иных противоправных деяний, характеризуется отрицательно, нигде не работает, употребляет наркотические средства.

На основании вышеизложенного административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> а именно: обязать являться 2 два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях; запрет посещения специализированных мест с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Алексинский», действующая на основании доверенности ФИО1, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С.Н., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» в полном объеме, суд приходит к следующему.

В силу ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением Алексинского городского суда Тульской области от 20.01.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год. Одновременно в отношении ФИО2 были установлены ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел ОМВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Согласно заключения ст.инспектора по организации и осуществлению административного надзора МОМВД России «Алексинский» ФИО5 от 09.02.2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор.

Судом установлено, что в течение административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны и неоднократно совершал административные правонарушения.

04.04.2017 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановлением № от 05.04.2017 года, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

04.04.2017 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Постановлением № от 05.04.2017 года, вынесенным начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ФИО2 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно данным об административных правонарушениях, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из рапорта-характеристики, выданной ст.УУП МОМВД России «Алексинский» ФИО4 следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, нигде не работает, вставать на путь исправления не желает, употребляет наркотические средства.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих ФИО2 данных, суд приходит к выводу о том, что требования заявленные начальником МОМВД России «Алексинский» ФИО6 обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на ФИО2 обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (демонстраций, собраний, забастовок, митингов, шествий, пикетирования) и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения специализированных мест с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Л.П. Баранова