Апелляционное определение № 33-10212/2026 от 5 апреля 2026 г.

Судья: Родина Л.В.

Дело № 33-10212/2026УИД 50RS0003-01-2025-003563-76


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 6 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

судей Колесникова Д.В., Гулина Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании незаконными в части решения об отказе в установлении пенсии и дополнения к нему, письма от <данные изъяты><данные изъяты>л, обязании включить в льготный стаж период работы, произвести перерасчет размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ФИО на решение Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Колесникова Д.В.,

объяснения истца, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

ФИО обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты>, в котором просит признать незаконным решение <данные изъяты> от <данные изъяты>, дополнение к решению <данные изъяты> от <данные изъяты>, письмо от <данные изъяты><данные изъяты>л в части отказа во включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>;

обязать ответчика включить в стаж истца на соответствующих видах работ по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности геолога участка, связанного с подземными работами, Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комбината «Казцинк»; обязать ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с <данные изъяты> с применением коэффициентов повышения ИПК в размере 1,16, размера фиксированной выплаты – 1,12; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указала, что <данные изъяты> в возрасте 52 лет она обратилась к ответчику с целью назначения пенсии по Списку <данные изъяты>, как имеющая необходимый специальный стаж продолжительностью не менее 7 лет 6 месяцев, страховой стаж – не менее 15 лет. Решением от <данные изъяты><данные изъяты> ФИО отказано в назначении пенсии, в страховой и специальный стаж не включены следующие периоды без документального подтверждения: с <данные изъяты> по <данные изъяты>, так как компетентными органами Республики Казахстан документально не подтвержден период, указанный в трудовой книжке, а также отсутствуют сведения о количестве отработанного времени в трудоднях; с <данные изъяты> по <данные изъяты>, так как компетентными органами Республики Казахстан документально не подтвержден период, а также отсутствует документальное подтверждение уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение. <данные изъяты> ответчиком было вынесено дополнение к решению от <данные изъяты><данные изъяты>, согласно которому <данные изъяты> в адрес Управления поступил ответ из ТОО «Казцинк» Республики Казахстан за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> о подтверждении страхового стажа на территории Республики Казахстан. Страховой стаж составил 32 года 19 дней. Также указано, что дополнительно включен в страховой стаж период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по - прежнему отсутствует.

Вышеуказанное решение ответчика было обжаловано в судебном порядке; заявлены исковые требования, в частности, о включении в стаж по Списку 1 от <данные изъяты> периодов работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> – раздел 101000000, подраздел 10101000, пункт 1010100г – рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) – в должности горнорабочей, связанной с подземными геологическими работами Зыряновского рудника; и.о. гидролога на подземных работах; геолога участка в службе оперативного управления качеством и радиационного мониторинга комплекса, связанного с подземными работами; в должности геолога участка, связанного с подземными работами Малеевского рудника.

Апелляционным определением Московского областного суда засчитан в стаж истца по Списку 1 период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, а именно 4 года 7 месяцев 11 дней, и назначена досрочная страховая пенсия с <данные изъяты> в возрасте 52 года. Во включении периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> истцу отказано, поскольку на момент рассмотрения дела в суде сведений об уплате страховых взносов не имелось; доказательств, подтверждающих уплату за истца страховых взносов в Республиканское Казенное предприятие «Государственный центр по выплате пенсий» в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> в материалах дела не представлено. На основании апелляционного определения Московского областного суда истцу назначена пенсия с <данные изъяты>.

Обращаясь в суд с указанным исковым заявлением, истец полагает, что органом СФР получены из Центрального филиала НАО «Государственная корпорация Правительство для граждан» сведения от <данные изъяты> о перечислении в отношении ФИО страховых взносов в виде документа «Обороты по транзитным счетам вкладчика» с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Письмом ответчика <данные изъяты> л от <данные изъяты>, подтверждается, что сведения об уплате страховых взносов получены СФР <данные изъяты>, однако, данные сведения были скрыты ответчиком как при принятии решения Воскресенским городским судом <данные изъяты>, так и при принятии апелляционного определения Московского областного суда, что привело к отказу в удовлетворении иска о включении периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в специальный стаж. Таким образом, при включении периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в стаж истца, специальный стаж ФИО составит 11 лет 04 месяцев 19 дней, право на назначение пенсии по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникнет в 45 лет, с <данные изъяты>, что повлияет на увеличение размера назначенной ей пенсии, так как при назначении ей пенсии должны были установить коэффициент повышения ИПК в размере 1,16 – с <данные изъяты> до <данные изъяты> истекло полных три года, а повышающий коэффициент размера фиксированной выплаты будет составлять 1,12.

О том, что в СФР поступили сведения об уплате взносов еще <данные изъяты>, то есть до вынесения апелляционного определения от <данные изъяты>, истец узнала только когда получила ответ от <данные изъяты><данные изъяты>л на обращение, согласно которому ей отказано во включении периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в специальный стаж, поскольку в Казахстане отменен институт досрочных пенсий, в связи с чем размер пенсии исчислен верно.

На основании вышеизложенных обстоятельств, истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением.

В судебное заседание истец ФИО явилась, на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что ранее ответчиком было вынесено решение <данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в установлении пенсии. Затем вынесено дополнение к решению, в котором было указано, что в адрес Управления поступил ответ о подтверждении страхового стажа на территории Республики Казахстан за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. На основании апелляционного определения Московского областного суда в стаж по Списку <данные изъяты> засчитан период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, поскольку согласно рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств участников Органом ОСФР получены из Центрального филиала государственной корпорации Правительства для граждан сведения от <данные изъяты> об уплате страховых взносов за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Письмом ответчика <данные изъяты>Л вышеуказанный факт подтвержден, но ответчик скрыл эту информацию об уплате страховых взносов. В сопроводительном письме, поступившем из Центрального филиала государственной корпорации Правительства для граждан написано следующее: «В базе данных отражается информация, содержащаяся в платежных поручениях, которыми производились перечисления обязательных пенсионных взносов». В поле «период» платежных поручений, свидетельствующих о перечислении обязательных пенсионных взносов в связи с изменениями платежной системы Республики Казахстан было указано – с июля 2006 года.

По мнению истца период ее работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> должен быть зачтен в льготный стаж; данный период являлся предметом рассмотрения в деле <данные изъяты>. Решение Воскресенского городского суда <данные изъяты> в данной части не было отменено апелляционной инстанцией, поскольку апелляционный суд ошибся. При этом пояснила, что апелляционное определение ею в кассационном порядке не обжаловалось. Пояснила, что как для включения в страховой стаж, так и в льготный стаж используется один и тот же подход. И поскольку по справке назначена пенсия с включением спорного периода в страховой стаж, то в специальный стаж при наличии льготной справки он тоже должен включаться.

ФИО также пояснила, что оспариваемое дополнение к решению нарушает её права, поскольку не учитывает специальный стаж. Письмо от <данные изъяты><данные изъяты>Л также нарушает права истца, поскольку нормы права, на которое ссылается Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты>, не должны применяться в данном случае, так как она является получателем пенсии в Российской Федерации.

Относительно заявленного требования об обязании произвести перерасчет размера пенсии ФИО пояснила, что требования о включении в специальный стаж периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> и обязании произвести с <данные изъяты> перерасчет размера пенсии вытекают из первого искового требования. Пенсионным органом были получены все необходимые документы для включения периода с <данные изъяты> по <данные изъяты> в специальный стаж, в связи с чем и должен быть произведен перерасчет назначенной пенсии.

В судебное заседание представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты> ФИО явилась, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Пояснила, что предметом рассмотрения в деле <данные изъяты> являлся заявленный истцом и в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела период. Ранее судом выяснялся вопрос в том числе за период с 2002 года по 2008 год об уплате страховых взносов в <данные изъяты>, периоды работы с 2002 года включены в страховой стаж истца. Поэтому данное решение никаким образом не нарушает права истца. Предоставленные ответ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <данные изъяты> и <данные изъяты> на обращение истца носит разъяснительный характер. В письме правомерно было отказано во включении в льготный стаж периода с <данные изъяты> по <данные изъяты>, поскольку этот период был предметом судебной проверки.

Также пояснила, что позиция о применении или отсутствии оснований для применения коэффициентов повышения ИПК в прилагаемых к исковому заявлению копиях документов отсутствует. При анализе документов пенсионного дела было установлено, что с заявлением о перерасчете с применением коэффициентов истец не обращалась. Пояснила, что пенсионный орган занимает позицию, изложенную в решении - период не подтвержден компетентными органами документально. Правовых оснований для зачета в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку<данные изъяты>, периода с <данные изъяты> по <данные изъяты>, и произведения в связи с этим перерасчета размера пенсии не имеется. Также пояснила, что взыскание компенсации морального вреда по данной категории дел не предусмотрено Законом.

Кроме того, представитель ответчика, что период работы истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности геолога участка, связанного с подземными работами Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» был предметом рассмотрения в рамках гражданского дела <данные изъяты> в судах первой и апелляционной инстанций, и судебными актами данный период работы в специальный страховой стаж истца не был включен. Доводы истца о сокрытии ответчиком справки от <данные изъяты> также являются несостоятельными, поскольку самой ФИО при рассмотрении гражданского дела <данные изъяты> к исковому заявлению приложен ответ ОСФР по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> на М-8160-07/7512 от <данные изъяты> на обращение от <данные изъяты>, в котором описана работа по неоднократному обращению в компетентные органы Казахстана с целью подтверждения оплаты страховых взносов за период с 1997 года по 2008 года. В ответе также указано, что в пенсионный орган поступил ответ от <данные изъяты>, Центральный филиал НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» подтверждает начисление обязательных страховых взносов за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Управлением в связи с этим принято решение об обнаружении ошибки и произведен пересмотр страхового стажа, в страховой стаж включен период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, право же на включение данного периода в специальный стаж ОСФР не подтвердило. Кроме того, истцом при подаче заявления о назначении досрочной пенсии представлена справка работодателя от <данные изъяты><данные изъяты> ОАО «Казцинк», уточняющие особый характер работы, в которой указаны все вышеперечисленные периоды работы со ссылкой на Список <данные изъяты> производств, работ, профессий, должностей и показателей по подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от <данные изъяты><данные изъяты>, а также указаны документы, послужившие основанием выдачи данной справки: лицевые счета за 1997-2007 годы, личная карточка ф. Т-2, книги приказов за 1997-2008 годы, штатные расписания за 1997-2008 года, технологический процесс. В связи с тем, что данные справки представлены гражданином лично и не подтверждены компетентными органами, УПФ неоднократно направлялись запросы на подтверждение трудового (страхового) и льготного стажа, приобретенного на территории Казахстана. Компетентным органом в адрес пенсионного органа направлен ответ, в котором сообщено, что запрос был направлен в Риддерский филиал ГКУ «Государственный архив» и в ТОО «Казцинк» для исполнения. Зыряновский филиал КГУ «Государственный архив» сообщил, что документов на хранении нет. ОАО «Казцинк» представили аналогичную вышеуказанной справку от <данные изъяты> о периодах работы, справку о переименовании, а также справке о заработной плате ФИО. за период с 1997 года по 2008 год. Данные справки составлены сотрудниками предприятия и не являются подтвержденными компетентными органами. Одновременно компетентными органами сообщено, что с <данные изъяты> в <данные изъяты> назначение льготных пенсий по Списку <данные изъяты> и <данные изъяты> отменено, а с <данные изъяты> введен закон Республики Казахстан от <данные изъяты><данные изъяты> «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда». В отношении вопроса квалификации периодов работы на территории Республики Казахстан после <данные изъяты> следует учитывать, что с <данные изъяты> в <данные изъяты> отменен институт досрочных пенсий, при этом приравнивание обязательных профессиональных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд Республики Казахстан к страховым взносам по дополнительному тарифу в Российскую Федерацию недопустимо. Период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в ОАО «Казцинк» не засчитан в льготный стаж по Списку <данные изъяты>, так как компетентными органами документально не подтвержден указанный период. Относительно требования истца об обязании произвести перерасчет размера назначенной пенсии с <данные изъяты> с применением коэффициентов повышения ИПК в размере 1.16, размера фиксированной выплаты в размере 1,12 представитель ответчика поясняет, что с заявлением о перерасчете с применением коэффициентов ФИО в пенсионный орган не обращалась. Требование ФИО о взыскании с ответчика компенсации морального вреда также не подлежит удовлетворению согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты><данные изъяты> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (том 1 л.д. 174-180, 182-189).

Решением Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> о признании незаконными в части решения об отказе в установлении пенсии и дополнения к нему, письма от <данные изъяты><данные изъяты>л, обязании включить в льготный стаж период работы, произвести перерасчет размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда отказано.

Не согласившись с постановленным решением суда истец обжаловал его в апелляционном порядке.

Истец в судебном заседании апелляционной инстанции просила решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание апелляционной инстанции явился, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты> обратилась в ГУ–ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (том 1 л.д.62-66).

Решением ГУ–ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> ФИО отказано в установлении пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от <данные изъяты> ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены следующие периоды работы: с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности горнорабочей на геологических работах, связанных с подземными геологическими работами Зыряновского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» – так как компетентными органами Республики Казахстан документально не подтвержден период, указанный в справке уточняющий особый характер работы <данные изъяты> от 09.07.2012г.; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности гидрогеолога на подземных работах Зыряновского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» – так как компетентными органами Республики Казахстан не подтвержден период, указанный в справке уточняющий особый характер работы <данные изъяты> от <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности геолога участка в Службе оперативного управления качеством и радиационного мониторинга, связанного с подземными работами Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» – так как компетентными органами Республики Казахстан не подтвержден период, указанный в справке уточняющий особый характер работы <данные изъяты> от <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности геолога участка, связанного с подземными работами Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» – так как компетентными органами Республики Казахстан не подтвержден период, указанный в справке уточняющий особый характер работы <данные изъяты> от <данные изъяты>, а также отсутствует документальное подтверждение уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение (том 1 л.д.58-61).

Согласно справке <данные изъяты>, выданной <данные изъяты> ОАО «Казцинк», ФИО работала на Малеевском руднике Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» в особо вредных и особо тяжелых условиях труда с <данные изъяты> по <данные изъяты> в режиме полной рабочей недели. Справка выдана на основании следующих документов: лицевые счета за 1997-2007гг., личная карточка ф.Т-2, книги приказов за 1997-2008гг., штатные расписания за 1997-2008 гг. (том 1 л.д.93-94).

Аналогичные сведения отражены и в справке ОАО «Казцинк» <данные изъяты> от <данные изъяты> (том 1 л.д.111-113).

Согласно справке Центрального филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации социального и пенсионного обеспечения от <данные изъяты><данные изъяты>, на которую истец ссылается в обоснование заявленных требований, поступившей в адрес пенсионного органа <данные изъяты>, накопительная пенсионная система в <данные изъяты> введена с <данные изъяты> согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в <данные изъяты>»; по имеющимся в базе данных сведениям, на ФИО перечислялись обязательные страховые взносы. В базе данных отражается информация, содержащаяся в платежных поручениях, которыми производились перечисления обязательных пенсионных взносов. Для уточнения информации по факту уплаты обязательных пенсионных взносов необходимо обратиться непосредственно на предприятия, производившие перечисления. К указанному ответу приложены обороты по транзитным счетам вкладчика, согласно которым в спорный период ОАО «Казцинк» производились отчисления АО НПФ Уларумит, АО Открытый накопительный пенсионный фонд Отан, что не свидетельствует об уплате за истца страховых взносов в Республиканское Государственное Казенное Предприятие «Государственный центр по выплате пенсий» в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> (том 1 л.д.101, 102-105).

<данные изъяты> ГУ – Главным управлением ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при отказе ФИО в назначении страховой пенсии по старости, а именно не учтен страховой стаж с <данные изъяты> по <данные изъяты>, так как <данные изъяты> в адрес Управления поступил ответ из Центрального филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения на запрос от <данные изъяты><данные изъяты> о начислении обязательных пенсионных взносов с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в связи с чем пенсионный орган устранил данную ошибку и засчитал в страховой стаж период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> (том 1 л.д.100).

<данные изъяты> пенсионным органом принято дополнение к решению ГУ–ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> об отказе в установлении пенсии от <данные изъяты><данные изъяты>, из которого следует, что <данные изъяты> в адрес Управления поступил ответ из Центрального филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения о начислении обязательных пенсионных взносов за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> на запрос от <данные изъяты><данные изъяты> о подтверждении страхового стажа, который протекал на территории Республики Казахстан, в связи с чем в страховой стаж для оценки пенсионных прав застрахованного лица ФИО дополнительно включен период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> (том 1 л.д.98).

Не согласившись с решением ГУ–ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>, ФИО обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором, изменив заявленные исковые требования, просила признать незаконным решение <данные изъяты> от <данные изъяты> об отказе в установлении ей пенсии; обязать ответчика включить в льготный стаж по Списку <данные изъяты> производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от <данные изъяты><данные изъяты> (раздел 10100000, подраздел 10101000, пункт 1010100г – рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде)), подтвержденный компетентными органами Республики Казахстан, периоды трудовой деятельности в Зыряновском горно-обогатительном комплексе ОАО «Казцинк»: с 19.05.1997г. по 05.07.1998г. в должности горнорабочей 3 разряда на геологических работах, связанных с подземными геологическими работами Зыряновского рудника, с 06.07.1998г. по 17.10.1999г. в должности исполняющей обязанности гидрогеолога на подземных работах, с 18.10.1999г. по 01.05.2000г. в должности геолога участка в Службе оперативного управления качеством и радиационного мониторинга комплекса, связанного с подземными работами, с 02.05.2000г. по 07.10.2008г. в должности геолога участка, связанного с подземными работами Малеевского рудника; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости согласно Списку <данные изъяты> производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от <данные изъяты><данные изъяты> (раздел 10100000, подраздел 10101000, пункт 1010100г – рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде)) с момента подачи заявления о назначении пенсии в Пенсионный Фонд Российской Федерации (с <данные изъяты>), в соответствии с законом, что следует из материалов гражданского дела <данные изъяты> (л.д.102-108).

Решением Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, принятым по гражданскому делу <данные изъяты>, в удовлетворении исковых требований ФИО к ГУ – Главное управление ПФР <данные изъяты> по городу Москве и <данные изъяты> о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить пенсию – отказано (том 1 л.д. 17-21, гражданское дело <данные изъяты>, л.д.132-140).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменено в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы ФИО с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по 0<данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В указанной части принято новое решение, согласно которому суд обязал Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по городу Москве и <данные изъяты> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности горнорабочей 3 разряда Зыряновского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк», с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности гидрогеолога Зыряновского рудника Зыряновсского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности геолога службы оперативного управления качеством и радиационного мониторинга комплекса, связанного с подземными работами, Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности геолога участка, связанного с подземными работами, Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк», назначить ФИО досрочно страховую пенсию по старости с <данные изъяты> В остальной части решение суда оставлено без изменения (том 1 л.д. 22-27, гражданское дело <данные изъяты>, л.д.186-195).

Из апелляционного определения, в частности, следует, что доказательств, подтверждающих уплату за истца страховых взносов в Республиканское Государственное Казенное Предприятие «Государственный центр по выплате пенсий» в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в материалы дела не представлено.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> ФИО в кассационном порядке не обжаловалось.

<данные изъяты> в адрес ГУ – Главного управления ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> поступили: справка ОАО «Казцинк» от <данные изъяты><данные изъяты>, согласно которой ФИО работала в режиме полного рабочего дня на Малеевском руднике Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» в особо вредных и особо тяжелых условиях труда 11 лет 08 месяцев 07 дней (том 1 л.д.111-112); справка о переименованиях ТОО «Казцинк» (том 1 л.д.113); архивная справка <данные изъяты> от <данные изъяты> о стаже работы ФИО за период с 1997 г. по 2008 г. (том 1 л.д.114); архивная справка <данные изъяты> от <данные изъяты> о заработной плате ФИО с февраля 1997 г. по ноябрь 2008 г. (том 1 л.д.116-118).

На основании полученных сведений о подтверждении страхового стажа на территории Республики Казахстан, <данные изъяты> ГУ – Главным управлением ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> принято дополнение к решению об отказе в установлении пенсии <данные изъяты> от <данные изъяты>, из которого следует, что <данные изъяты> в адрес Управления поступил ответ из ТОО «Казцинк» Республики Казахстан на запросы от <данные изъяты><данные изъяты>, от <данные изъяты><данные изъяты> о подтверждении страхового стажа на территории Республики Казахстан за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>; страховой стаж для оценки пенсионных прав застрахованного лица ФИО составил 32 года 19 дней; дополнительно в страховой стаж включен период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>; стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО по-прежнему отсутствует (том 1 л.д.119).

Решением ГУ – Главного управления ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты> принято решение о назначении ФИО страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, с <данные изъяты> бессрочно в размере 7 732,67 руб., а также установлена фиксированная выплата к страховой пенсии с <данные изъяты> бессрочно в размере 4 982,90 руб., таким образом, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с <данные изъяты> составил 12 715,57 руб. (том 1 л.д.128).

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от <данные изъяты><данные изъяты> на основании заявления ФИО произведен перерасчет размере страховой пенсии по старости: ежемесячно в размере 13 612,48 руб., в том числе: страховая пенсия - 8 278,29 руб., фиксированная выплата (с учетом повышения) – 5 334,19 руб., с <данные изъяты> бессрочно (том 1 л.д.129).

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от <данные изъяты><данные изъяты> на основании заявления ФИО произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости: ежемесячно в размере 14 511,11 руб., в том числе: страховая пенсия – 8 824,86 руб., фиксированная выплата (с учетом повышения) – 5 686,25 руб., с <данные изъяты> бессрочно (том 1 л.д.131).

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от <данные изъяты><данные изъяты> на основании заявления ФИО (том 2 л.д.102-103) произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости: ежемесячно в размере 18 758,52 руб., в том числе: страховая пенсия – 13 072,27 руб., фиксированная выплата (с учетом повышения) – 5 686,25 руб., с <данные изъяты> бессрочно (том 1 л.д.161).

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от <данные изъяты><данные изъяты> истцу произведена индексация страховой пенсии по старости: ежемесячно в размере 19 940,44 руб., в том числе: страховая пенсия – 13 895,96 руб., фиксированная выплата (с учетом повышения) – 6 044,48 руб., с <данные изъяты> бессрочно (том 1 л.д.163).

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от <данные изъяты><данные изъяты> произведена корректировка размера страховой пенсии по старости: ежемесячно в размере 20 237,02 руб., в том числе: страховая пенсия – 14 192,54 руб., фиксированная выплата (с учетом повышения) – 6 044,48 руб., с <данные изъяты> бессрочно (том 1 л.д.165).

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от <данные изъяты><данные изъяты> ФИО произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости: ежемесячно в размере 20 237,02 руб., в том числе: страховая пенсия – 14 192,54 руб., фиксированная выплата (с учетом повышения) – 6 044,48 руб., с <данные изъяты> бессрочно (том 1 л.д.171).

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от <данные изъяты><данные изъяты> произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости: ежемесячно в размере 21 977,13 руб., в том числе: страховая пенсия – 15 412,82 руб., фиксированная выплата (с учетом повышения) – 6 564,31 руб., с <данные изъяты> бессрочно (том 1 л.д.172).

Из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах от <данные изъяты><данные изъяты>, выданной истцу, следует, что размер страховой пенсии по старости, определенный в соответствии со ст.15 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ, составляет 22 226,76 руб.; размер страховой пенсии, определенный к выплате в соответствии со ст.26.1 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ, составляет 20 810,99 руб.; размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет 8 907 руб., к выплате в соответствии со ст.26.1 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ, фиксированная выплата к страховой пенсии составляет 8 340,15 руб.; суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии составляет 31 134,46; суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенный к выплате в соответствии со ст.26.1 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ, составляет 29 151,14 руб. период работы истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> засчитан в стаж по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список <данные изъяты>). Период работы истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> учтен в стаж ФИО как обычные условия труда в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ (том 1 л.д.11-12).

<данные изъяты> Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии <данные изъяты>, а именно при назначении страховой пенсии не учтен коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента (КвСП), и об устранении данной ошибки (том 1 л.д.173).

Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>л на обращение ФИО следует, что запрос сведений о подтверждении периода работы и об уплате страховых взносов за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> направлен <данные изъяты> (<данные изъяты>) в Центральный филиал НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения. Ответ получен <данные изъяты> о подтверждении уплаты страховых взносов за период с <данные изъяты> по <данные изъяты><данные изъяты> ГУ-ГУ ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> вынесено дополнение к решению об отказе в установлении пенсии <данные изъяты> от <данные изъяты> о включении периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в страховой стаж. Также истцу сообщено, что по материалам пенсионного дела проведена проверка назначения пенсии, и <данные изъяты> вынесено решение о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом коэффициента повышения фиксированной выплаты 1,036 и коэффициента повышения ИПК 1,046 с <данные изъяты> Размер пенсии к выплате на <данные изъяты> составил 30 723,67 руб. (том 1 л.д.31).

Разрешая заявленные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции оценив представленные документы, а также приняв во внимание судебные постановления, по которым рассматривались спорные периоды работы истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности геолога участка, связанного с подземными работами, Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комбината «Казцинк», пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, заявленные в рассматриваемом иске направлено на переоценку доказательств, исследованных вышеуказанными судебными актами.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании незаконными решение <данные изъяты> от <данные изъяты>, дополнение к решению <данные изъяты> от <данные изъяты>, которым в страховой стаж истца дополнительно включен период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, суд исходил из того, что стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение ФИО по-прежнему отсутствует, не нарушает прав ФИО поскольку апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменено в части отказа во включении в специальный стаж, в том числе, периода работы ФИО с <данные изъяты> по <данные изъяты>, и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В указанной части принято новое решение, которым суд обязал Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по городу Москве и <данные изъяты> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе, период работы ФИО с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности горнорабочей 3 разряда Зыряновского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк», назначить ФИО досрочно страховую пенсию по старости с <данные изъяты>

Кроме того, суд указал, что решения пенсионного органа от <данные изъяты><данные изъяты>, так и из справки о назначенных пенсиях и социальных выплатах (том 1 л.д. 11-12), при этом, период работы истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> вопреки позиции истца не являлся предметом дополнения от <данные изъяты><данные изъяты> к решению об отказе в установлении пенсии <данные изъяты> от <данные изъяты>, вынесенного до принятия апелляционного определения, основания для удовлетворения иска в части признания незаконным дополнения от <данные изъяты><данные изъяты> к решению об отказе в установлении пенсии <данные изъяты> от <данные изъяты> также отсутствуют.

Поскольку суд ранее пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО требований о признании незаконным решения <данные изъяты> от <данные изъяты> в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>; обязании включить в специальный стаж истца по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности геолога участка, то оснований для признания незаконным письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты><данные изъяты>л, содержащего указание на отсутствие правовых оснований для зачета в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение на основании Списка <данные изъяты> периода работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, взыскании компенсации морального вреда, также не имеется.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на полном и всестороннем рассмотрении дела, мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, а равно и результат оценки доказательств по делу, подробно приведены в решении и возражений со стороны суда апелляционной инстанции они не вызывают.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в законную силу с <данные изъяты>.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от <данные изъяты> № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от <данные изъяты> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от <данные изъяты> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от <данные изъяты> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <данные изъяты><данные изъяты>-П со ссылкой на постановление от <данные изъяты><данные изъяты>-П и определение от <данные изъяты><данные изъяты>-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Так как истцу отказано в 2022 году в период действия Соглашения от <данные изъяты>г. то Соглашение подлежит применению.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от <данные изъяты> «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от <данные изъяты>г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во - первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до <данные изъяты> Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от <данные изъяты>, рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств-участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Указанное толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ <данные изъяты> от <данные изъяты>

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР. В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <данные изъяты>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от <данные изъяты>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от <данные изъяты><данные изъяты>).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после <данные изъяты> (после вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от <данные изъяты> подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, отмена института досрочных пенсий для медицинских работников, осуществляющих работы на территории Республики Казахстан не является основанием для не включения спорных периодов в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истицы, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от <данные изъяты><данные изъяты>-П со ссылкой на постановление от <данные изъяты><данные изъяты>-П и определение от <данные изъяты><данные изъяты>-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу части 2 статьи 14 Федеральный закон от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются наосновании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Российская Федерация и <данные изъяты> являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от <данные изъяты> «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Как следует из преамбулы Соглашения от <данные изъяты> правительства государств-участников настоящего Соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств-участников Соглашения.

Согласно статье 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Согласно статье 11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до <данные изъяты>, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

В силу части 2 статьи 6 Соглашения от <данные изъяты> для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Учитывая изложенное, в целях определения права на досрочную страховую пенсию, устанавливаемую в Российской Федерации с учетом периодов работы в Казахстане после <данные изъяты>, необходимо: соотнести выполняемую работу на территории Республики Казахстан с условиями (критериями), установленными законодательством Российской Федерации для досрочных пенсий, и подтвердить документально периоды этой работы; получить подтверждение компетентного органа иностранного государства о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию, по законодательству Республики Казахстан.

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение <данные изъяты> к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР» от <данные изъяты><данные изъяты>р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <данные изъяты>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от <данные изъяты>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от <данные изъяты><данные изъяты>). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после <данные изъяты> (вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от <данные изъяты> подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты>н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты><данные изъяты> «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил <данные изъяты>н).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации - в данном случае в <данные изъяты>, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ - в данном случае в специальный стаж лечебной деятельности, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 2 Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от <данные изъяты>, и имевших место за пределами Российской Федерации до <данные изъяты> - даты вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с <данные изъяты> стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от <данные изъяты>, за пределами Российской Федерации после <данные изъяты> (даты вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от <данные изъяты> должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности - (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от <данные изъяты>, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от <данные изъяты> Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Согласно справке <данные изъяты>, выданной <данные изъяты> ОАО «Казцинк», ФИО работала на Малеевском руднике Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк» в особо вредных и особо тяжелых условиях труда с <данные изъяты> по <данные изъяты> в режиме полной рабочей недели. Справка выдана на основании следующих документов: лицевые счета за 1997-2007гг., личная карточка ф.Т-2, книги приказов за 1997-2008гг., штатные расписания за 1997-2008 гг. (том 1 л.д.93-94).

Аналогичные сведения отражены и в справке ОАО «Казцинк» <данные изъяты> от <данные изъяты> (том 1 л.д.111-113).

Согласно справке Центрального филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации социального и пенсионного обеспечения от <данные изъяты><данные изъяты>, на которую истец ссылается в обоснование заявленных требований, поступившей в адрес пенсионного органа <данные изъяты>, накопительная пенсионная система в <данные изъяты> введена с <данные изъяты> согласно Закону Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в <данные изъяты>»; по имеющимся в базе данных сведениям, на ФИО перечислялись обязательные страховые взносы. В базе данных отражается информация, содержащаяся в платежных поручениях, которыми производились перечисления обязательных пенсионных взносов. Для уточнения информации по факту уплаты обязательных пенсионных взносов необходимо обратиться непосредственно на предприятия, производившие перечисления. К указанному ответу приложены обороты по транзитным счетам вкладчика, согласно которым в спорный период ОАО «Казцинк» производились отчисления АО НПФ Уларумит, АО Открытый накопительный пенсионный фонд Отан, что не свидетельствует об уплате за истца страховых взносов в Республиканское Государственное Казенное Предприятие «Государственный центр по выплате пенсий» в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> (том 1 л.д.101, 102-105).

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> решение Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменено в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы ФИО с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по 0<данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости. В указанной части принято новое решение, согласно которому суд обязал Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по городу Москве и <данные изъяты> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от <данные изъяты> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности горнорабочей 3 разряда Зыряновского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк», с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности гидрогеолога Зыряновского рудника Зыряновсского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности геолога службы оперативного управления качеством и радиационного мониторинга комплекса, связанного с подземными работами, Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк», с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности геолога участка, связанного с подземными работами, Малеевского рудника Зыряновского горно-обогатительного комплекса ОАО «Казцинк», назначить ФИО досрочно страховую пенсию по старости с <данные изъяты> В остальной части решение суда оставлено без изменения (том 1 л.д. 22-27, гражданское дело <данные изъяты>, л.д.186-195).

Из апелляционного определения, в частности, следует, что доказательств, подтверждающих уплату за истца страховых взносов в Республиканское Государственное Казенное Предприятие «Государственный центр по выплате пенсий» в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, в материалы дела не представлено.

Обращаясь в суд с указанными требования, предметом которого является включение в специальный стаж периодов работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, а также довод ФИО о сокрытии пенсионным органом справки Центрального филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения от <данные изъяты><данные изъяты>, приложенной ею к рассматриваемому иску (том 1 л.д. 28), вместе с тем указанная справка была оценена в качестве доказательства судом при рассмотрении гражданского дела <данные изъяты> (л.д.89), и являлась предметом судебной проверки, что следует из решения Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в связи с чем судебная коллегия соглашается с позицией суда первой инстанции, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

Периоды работы истца в Р. Казахстан после <данные изъяты> правомерно учтены в страховом стаже (для возникновения права на пенсию по возрасту), однако для включения периодов в специальный стаж (дающий право на досрочный выход на пенсию) необходимо, чтобы вредные условия труда были подтверждены по законодательству той страны, где работа выполнялась, как указывалось выше компетентными органами, оценка которым дана судебными постановления при обращении истца в суд об оспаривании решения пенсионного органа по гражданскому делу <данные изъяты>.

С учетом изложенного судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, постановленным при полном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, правильном применении норм материального права, подлежащим применению к спорным правоотношениям, а также надлежащей оценке представленных доказательств, без нарушений процессуального законодательства. У судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Решение является законным.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат правовых оснований к отмене решения и не указывают на нарушение судом норм материального или процессуального права, которые могли бы привести или привели к вынесению незаконного решения. Все доводы жалобы по существу сводятся к иному толкованию ответчиком норм материального права, а также к иной оценке установленных судом обстоятельств, что не может служить основанием для отмены законного и обоснованного решения.

Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воскресенского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.04.2026.