Решение № 2-254/2017 2-254/2017(2-4083/2016;)~М-4878/2016 2-4083/2016 М-4878/2016 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2-254/2017

Решение в окончательной форме изготовлено 20.02.2017 года

Дело № 2-254\17

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц ИИ

«15» февраля 2017 года г.Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шибаевой ФИО15.

Секретаря Афендиной ФИО16.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО17 к Администрации городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района о признании незаконным постановления, обязании признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ФИО22. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения Селятино и просит признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ № « Об отказе в постановке на учет гр. ФИО1 ФИО19 в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, обязать Администрацию признать семью ФИО1 ФИО20,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жену –ФИО2 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, детей –ФИО1 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающимися в улучшении жилищных условий, приняв их на соответствующий учет.

В обоснование заявленных требований ФИО1 ФИО24. указал, что зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> квартир <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 ФИО25 что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Истец с ФИО2 ФИО28 имеют двоих детей: ФИО1 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Всего в квартире зарегистрированы и проживают 7 человек:

1.ФИО1 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

2.ФИО1 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-мать;

3.ФИО1 ФИО31,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-дочь;

4.ФИО1 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-сын;

5.ФИО2 ФИО33,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-жена;

6.Мацюпа ФИО36,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-бабушка;

7.ФИО1 ФИО35,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-отец.

Жилое помещение – квартира, находится в общей долевой собственности Мацюпа ФИО38., ФИО1 ФИО39., ФИО1 ФИО40., ФИО1 ФИО41.

Мать, ФИО1 ФИО34 является инвалидом с детства, вторая группа инвалидности установлена бессрочно.

Сын, ФИО1 ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ФГБУ «Российская детская клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ребенку поставлен диагноз: постгеморрагическая окклюзионная гидроцефалия, состояние после неоднократных ликворошунтирующих операций, ДЦП, нарушение психического развития, симтоматическая фокальная эпилепсия.

В соответствии с заключением врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, заболевание, которым страдает ФИО1 ФИО42 входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно проживание граждан в одной квартире, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( п.3).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию городского поселения Селятино с заявлением о постановки семьи на учет по улучшению жилищных условий, в связи с состоянием здоровья сына.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в признании малоимущей семьи ФИО1 ФИО43 и в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, так как заявитель и члены его семьи обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, установленной в городском поселении Селятино.

Истец считает данный отказ неправомерным, поскольку заявление о постановке на учет было подано на основании заболевания сына, что не было отражено в постановлении № и вызвало обращение в суд истца с настоящим иском.

В судебном заседании истец ФИО1 ФИО44.,его представители на основании устного ходатайства ФИО3 ФИО47. и ФИО4 ФИО46 заявленные исковые требования поддержали и просили удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г\п Селятино – ФИО5 ФИО45 действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать.

Третье лицо –ФИО2 ФИО49 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в заявлении просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение ФИО2 ФИО48. суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в ее отсутствие, что не противоречит нормам ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с п.1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются, в частности, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами их семей, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ч.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексе порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта РФ, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ФИО50. зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.18), отметками о регистрации в паспорте гражданина Российской Федерации (л.д.11). <адрес>,4 кв.м, жилая площадь -31,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом квартиры (л.д.19-22).

С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 ФИО51., что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.13).

Истец с ФИО2 ФИО53. имеют двоих детей: ФИО1 ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей (л.д.14-15).

Всего в квартире зарегистрированы и проживают 7 человек:

1.ФИО1 ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

2.ФИО1 ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-мать;

3.ФИО1 ФИО57,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-дочь;

4.ФИО1 ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ г.р.-сын;

5.ФИО2 ФИО59,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-жена;

6.Мацюпа ФИО60,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-бабушка;

7.ФИО1 ФИО61,ДД.ММ.ГГГГ г.р.-отец.

Данное обстоятельство подтверждается представленной выпиской из домовой книги (л.д.18).

Жилое помещение – квартира, находится в общей долевой собственности ( по 1\4 доле каждый) Мацюпа ФИО62., ФИО1 ФИО63 ФИО1 ФИО64 ФИО1 ФИО65 что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.31-34).

Истец ФИО1 ФИО66. является инвалидом детства бессрочно, что подтверждается справкой медико –социальной экспертизы (л.д.26).

Сын, ФИО1 ФИО67., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24 справка).

Согласно справки ФГБУ «Российская детская клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ, ребенку поставлен диагноз: постгеморрагическая окклюзионная гидроцефалия, состояние после неоднократных ликворошунтирующих операций, ДЦП, нарушение психического развития, симтоматическая фокальная эпилепсия.

В соответствии с заключением врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, заболевание, которым страдает ФИО1 ФИО68. входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при котором невозможно проживание граждан в одной квартире, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( п.3) ( л.д. 23 справка).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию городского поселения Селятино с заявлением о постановки семьи на учет по улучшению жилищных условий, в связи с состоянием здоровья сына (л.д.35).

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в признании малоимущей семьи ФИО1 ФИО69 и в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, так как заявитель и члены его семьи обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы, установленной в городском поселении Селятино (л.д.27-28).

Суд не может согласиться с данным отказом Администрации по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При этом, инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека ( но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных «перечнем», устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Согласно данного перечня в него входят заболевания: хронические и затяжные психические расстройства, а также эпилепсия с частыми припадками.

Согласно представленной справки на ФИО1 ФИО70, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выданной Российской детской клинической больницей, ему установлен диагноз: гидроцефалия, ДЦП, нарушение психического развития в виде возбудимости, эпилепсия с эпилептическими приступами до 3-4 раз в месяц (л.д.53).

Заболевания н\л ФИО1 ФИО71 входят в данный перечень, что подтверждается представленными медицинскими документами.

В настоящее время, в квартире занимаемой семьей истца, фактически проживает три семьи. С учетом того, что ФИО1 ФИО74 положено отдельное жилое помещение, проживание несовершеннолетнего ребенка с семьей с учетом характера заболеваний не возможно.

При этом, при издании постановления и принятия решения жилищной комиссией ответчика, состояние здоровья ФИО6 ФИО73. и названное Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ учтены не были, что видно из выписок из протоколов жилищных комиссий.

Таким образом, суд находит заявленные исковые требования ФИО1 ФИО72 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного,

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные исковые требования ФИО1 ФИО75 к Администрации городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района о признании незаконным постановления, обязании признать семью нуждающейся в улучшении жилищных условий – удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации городского поселения Селятино Наро-Фоминского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отказе в постановке на учет гр. ФИО1 ФИО76. в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

Обязать Администрацию городского поселения Селятино, признать семью ФИО1 ФИО79 в составе: ФИО1 ФИО80., жена -ФИО2 ФИО81 сын – ФИО1 ФИО78 дочь- ФИО1 ФИО77. нуждающимися в улучшении жилищных условий, приняв в данном составе на соответствующий учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течении одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Шибаева ФИО82.