Решение № 2-425/2024 2-425/2024~М-406/2024 М-406/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2-425/2024

Дело № 2-425/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2024 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Аймановой Е.В., при секретаре Тыпаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту,

УСТАНОВИЛ:

КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по социальному контракту, мотивируя требования тем, что по социальному контракту от 10.03.2022 г. КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» перечислило ФИО1 денежные средства в размере 100000 руб., а ФИО1 обязалась встать на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход. Ответчик, воспользовавшись полученными денежными средствами, не выполнила условия контракта. Требование о возврате денежных средств оставлено ответчиком без ответа. ФИО1 обязана возместить сумму неосновательного обогащения в виде выплаченной единовременной денежной выплаты в размере 100000 руб.

Представитель истца директор КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» ФИО2 просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.

Принимая во внимание, что ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, учитывая согласие представителя истца, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с абз.8 ст.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальный контракт представляет собой соглашение, заключенное между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, по которому орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно ч.1 ст.7 данного федерального закона получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.8.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 названного Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Пунктом 2.1 статьи 10 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что 15.02.2021 г. ФИО1 обратилась в КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

10.03.2022 г. между КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» и ФИО1 заключен социальный контракт, действующий по 10.03.2023 г., по которому КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» предоставило получателю государственную социальную помощь в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и государственной программой Республики Алтай «Обеспечение социальной защищенности и занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 17.08.2018 г. № 268, в размере 100 000 рублей.

В свою очередь ФИО1 приняла обязательство: встать на учет в налоговом органе по Республике Алтай в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия социального контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства»; осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства; ежемесячно представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить Управление в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта; представлять по запросу органа социальной защиты населения информацию об условиях жизни в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта; использовать государственную социальную помощь строго на заявленную цель: ведение личного подсобного хозяйства; возместить в течение месяца денежные средства, полученные неправомерно или использованные не на цели, предусмотренные условиями настоящего контракта; взаимодействовать с работником Управления, осуществляющим сопровождение контракта, регулярно предоставлять все сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации; известить Управление об изменениях сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, являвшихся основанием для назначения ему (его семье) государственной социальной помощи на основании социального контракта, в течение двух недель со дня наступления указанных изменений; повысить денежные доходы и преодолеть трудную жизненную ситуацию по истечении срока действия настоящего контракта (п. 2.3 социального контракта).

В соответствии с п.6.1 социального контракта в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения условий контракта получателем КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» вправе взыскать средства, выплаченные в соответствии с п.3.1 контакта, в судебном порядке, если они не возвращены добровольно.

17.03.2022 г. КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» перечислило денежные средства в размере 100000 руб. на счет ответчика, что подтверждается представленными документами.

Из искового заявления следует, что ФИО1 не встала на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, не исполнила мероприятия, предусмотренные социальным контрактом.

В случае невыполнения условий контракта получатель обязан возвратить средства, выплаченные в соответствии с п.3.1 контракта (п.6.2 социального контракта).

В нарушение п.6.2 социального контракта ответчиком ФИО1 денежные средства в размере 100000 руб. до настоящего времени истцу не возвращены.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 26.02.2018 года № 10-П, нормы Гражданского кодекса РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат, предусмотренных Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Оснований для применения положений ст. 1109 ГК РФ суд не усматривает, поскольку в отсутствие уважительных причин ответчиком не принято каких-либо действий, направленных на выполнение условий социального контракта, что свидетельствует о недобросовестном поведении получателя средств при исполнении социального контракта.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы истца ответчиком не опровергнуты, доказательства надлежащего исполнения условий социального контракта суду не представлены.

Из анализа вышеуказанных правовых норм следует, что денежная сумма, полученная ФИО1 по социальному контракту и не использованная по целевому назначению, является неосновательным обогащением и подлежит взысканию в пользу истца.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Улаганский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3200 руб.

Руководствуясь ст. ст.194-199, 234-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» (ИНН <***>) к ФИО1 (СНИЛС №) о взыскании денежных средств по социальному контракту, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу КУ РА «Управление социальной поддержки населения Улаганского района» сумму социальной помощи на основании социального контракта в виде единовременной выплаты в размере 100 000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета МО «Улаганский район» государственную пошлину в размере 3200 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, с подачей апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда в окончательной форме принято 03 июля 2024 года.

Председательствующий Е.В. Айманова