Решение № 2А-3687/2025 2А-3687/2025~М-3248/2025 М-3248/2025 от 12 октября 2025 г. по делу № 2А-3687/2025

70RS0003-01-2025-007659-92

Дело № 2а-3687/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Копанчука Я.С.,

при секретаре Станиславенко Н.Н.,

с участием:

помощника прокурора Цуркан С.А.,

помощник судьи Михайленко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

установил:

ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит дополнить ранее установленные ей административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование административного иска указано, что 24.07.2024 ФИО1 решением Мариинского районного суда Кемеровской области установлен административный надзор сроком на срок 10 лет, на весь срок административного надзора были установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления (глава 19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Административный истец ОМВД России по Октябрьскому району г. Томска УМВД России по Томской области, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, в судебное заседание своего представителя не направил, от представителя поступило заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие, что суд, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным.

Административный ответчик ФИО1 В, будучи уведомленной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

При рассмотрении дела судом явка ФИО1 в судебное заседание не признавалась обязательной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) (ст. 2 Закона).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как предусмотрено ч.3 ст. 4 названного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Мариинского районного суда Кемеровской области 24.07.2024 ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок 10 лет, на весь срок административного надзора были установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период административного надзора ФИО1 неоднократно была привлечена к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления, то есть правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена Главой 19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Так, административный ответчик постановлением начальника ОМВД России по Каргасокскому району УМВД России по Томской области от 26.05.2025 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей. Постановление вступило в законную силу 06.06.2025.

Постановлением начальника ОМВД России по Каргасокскому району УМВД России по Томской области от 30.05.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1050 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.06.2025.

Постановлением начальника ОМВД России по Каргасокскому району УМВД России по Томской области от 11.06.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.06.2025.

Постановлением начальника ОМВД России по Каргасокскому району УМВД России по Томской области от 11.06.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.06.2025.

Постановлением мирового судьи судебного участка Каргасокского судебного района Томской области от 24.06.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 05.07.2025.

Из представленной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска УМВД России по Томской области бытовой характеристики следует, что административный ответчик проживает одна по адресу: .... Неофициально трудоустроена в должности кладовщика. Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно.

Как следует из п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая обстоятельства и характер совершенных неоднократно административным ответчиком административных правонарушений, связанных с несоблюдением установленных административных ограничений и посягающих на порядок управления, срок административного надзора, данные, характеризующие личность и образ жизни поднадзорного лица, его поведение в период осуществления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к убеждению, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Как разъяснено в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Решением Мариинского районного суда Кемеровской области 24.07.2024 ФИО1 установлен административный надзор сроком на срок 10 лет, на весь срок административного надзора были установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд приходит к выводу о дополнении назначенных ФИО1 административных ограничений, а именно конкретизировать ранее назначенные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, изложив их в следующей редакции: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району г.Томска Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ... года рождения, установленные решением Мариинского районного суда Кемеровской области от 24.07.2024 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, изложив их в следующей редакции: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данного решения считать установленным в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22:00 часов до 06:00 часов;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированный текст решения изготовлен 13.10.2025

Судья Я.С. Копанчук

Подлинный документ находится в деле №2а-3687/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска.