Решение № 2-1784/2017 2-1784/2017~М-1235/2017 М-1235/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-1784/2017

№ 2-1784/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе:

Председательствующего судьи Барсуковой Н.Н.

при секретаре Трубачеве А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к КГКУ «Региональное жилищное управление» об установлении факта проживания, обязании предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГКУ «Региональное жилищное управление», в котором просит установить факт её постоянного проживания на территории города Барнаула Алтайского края с 2016 года, обязать КГКУ «Региональное жилищное управление» предоставить истцу, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования г. Барнаул Алтайского края.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, проживает по адресу <адрес>.

ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по дате постановки на учет, в связи с чем, основания, предусмотренные ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для обеспечения ФИО1 жилым помещением возникли.

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО1 не обеспечена жилым помещением, её право осталось нереализованным. Истец зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>, однако фактически с 2016 года проживает в г. Барнауле.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 на исковых требования настаивали, по основаниям, изложенным в иске, в случае удовлетворения иска не возражали против предоставления ответчику отсрочки исполнения решения сроком на двенадцать месяцев.

Представитель ответчика КГКУ «Региональное жилищное управление» - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменный отзыв, в случае удовлетворения заявленных требований, просила предоставить отсрочку исполнения судебного решения сроком на 12 месяцев.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что родители ФИО1 – ФИО4 и ФИО5 умерли (л.д.8-10). Таким образом, ФИО1 является лицом из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Приказом КГКУ «Региональное жилищное управление» от ДД.ММ.ГГГГ №/П41, ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по дате поступления заявления – ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ реестровая запись №.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 17-1 Закона АК №136-ЗС от 12.12.2006 детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе предоставление жилых помещений по договорам социального найма должна быть реализована до достижения ими 23 -летнего возраста.

Таким образом, основания, предусмотренные ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для обеспечения ФИО1 жилым помещением возникли.

Вместе с тем, до настоящего времени ФИО1 не обеспечена жилым помещением, её право осталось нереализованным.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес>. Однако с 2016 года проживает в <адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания.

В соответствии со ст.17-1 Закона Алтайского края № 136-3C «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Алтайского края» (далее - Закон Алтайского края №136-ЗС) лицам указанной категории благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Алтайского края по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются краевым государственным казенным учреждением «Региональное жилищное управление».

Согласно ст. 8 Закона Алтайского края №136-3C, норма предоставления жилого помещения краевого жилищного фонда социального использования по договору социального найма устанавливается в размере: 33 квадратных метра общей площади для одиноко проживающего гражданина.

Частью 1.1. статьи 8 Закона Алтайского края № 136-3C установлено, что для одиноко проживающего гражданина может быть предоставлено жилое помещение общей площадью менее 33 квадратных метров, если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

На основании изложенного, суд находит исковые требования ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории г. Барнаула Алтайского края и возложении обязанности на КГКУ «Региональное жилищное управление» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров, в границах муниципального образования г. Барнаула Алтайского края, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

То обстоятельство, что решением Алейского городского суда Алтайского края от 12.01.2012 за ФИО1 признано право собственности на <данные изъяты> долю в квартире, расположенной по адресу <адрес>2, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом исковых требований, поскольку площадь указанного помещения меньше установленной учетной нормы, что подтверждается справкой, предоставленной администрацией Фрунзенского сельсовета Алейского района Алтайского края.

Суд не принимает во внимание довод представителя ответчика о том, что в случае удовлетворения требований истца о внеочередном предоставлении жилого помещения, а не согласно списку и утвержденным положениям Программы нарушают право неограниченного круга лиц, которые были включены в список ранее ФИО1 и которым до настоящего времени жилые помещения не предоставлены, поскольку согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Гарантируемая детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, социальная поддержка, в том числе предоставление жилых помещений по договорам социального найма должна быть реализована до достижения ими 23-летнего возраста не поставлена законом в зависимость от предоставления либо не предоставления жилых помещений другим детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Рассматривая ходатайство ответчика об установлении срока исполнения решения – 12 месяцев, суд исходит из необходимости реального исполнения судебного постановления, обеспечения наиболее разумного и справедливого баланса публичных интересов и интересов истца, учитывая позицию стороны истца, не возражавших против предоставления отсрочки, в связи с чем устанавливает срок исполнения решения суда – в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории города Барнаула Алтайского края.

Обязать Краевое государственное казенное учреждение «Региональное жилищное управление» предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Алтайского края по договору найма специализированного жилого помещения, в границах муниципального образования г. Барнаула Алтайского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 33 кв. м, а если оно представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью не менее 28 квадратных метров.

Установить Краевому государственному казенному учреждению «Региональное жилищное управление» срок исполнения решения суда в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Барсукова Н.Н.