Решение № 2-982/2017 2-982/2017~М-900/2017 М-900/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-982/2017

Дело № 2-982/2017 09 октября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Шитиковой О.А.,

при секретаре Первушиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Архангельского лесничества Министерства обороны Российской Федерации – филиала Федерального государственного казенного учреждения «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, взыскании ущерба,

установил:

Архангельское лесничество Минобороны РФ – филиал ФГКУ «Управление лесного хозяйства и природопользования» Минобороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, взыскании ущерба. В обоснование требований указало, что 25.08.2016 в ходе осмотра лесных участков было установлено, что ФИО1 осуществила самовольный захват лесного участка истца в квартале <адрес> Приморского участкового лесничества и использует его, установила забор. Решением Приморского районного суда Архангельской области от 10.11.2016 ответчик признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 30000 руб. 01.02.2017 вновь произведено обследование квартала №16 таксационного выдела №14 Приморского участкового лесничества, в результате которого было установлено, что ответчиком используется самовольно захваченный участок лесного фонда. По результатам обследования был составлен акт осмотра, произведен расчет ущерба, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, который составил 66674 руб. 20.03.2017 в адрес ответчика была направлена претензия с предложением возместить указанный ущерб в добровольном порядке. Претензия получена ответчиком 24.03.2017, однако оставлена без удовлетворения. Просят взыскать с ответчика ущерб, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства в размере 66674 руб., устранить выявленное нарушение, путем освобождения самовольно захваченного лесного участка от использования.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, привлечены садоводческое некоммерческое товарищество «М.», ФИО2.

В судебном заседании представители истца требования уточнили, просят обязать ФИО1 устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 29:16:230101:10, принадлежащим Российской Федерации, переданным в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, путем переноса за его границы сарая, компостной ямы, забора, кучи кирпичей - площадью 2 кв.м, мусора - площадью 3,255 кв.м. Требование в части взыскания ущерба в размере 66674 руб. поддержали в полном объеме. Пояснили, что границы земельного участка с кадастровым номером 29:16:230101:10 установлены в соответствии с требованиями законодательства. Вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении установлено незаконное использование ответчиком земельного участка. Размер ущерба рассчитан в соответствии с постановлением Правительства РФ.

Ответчик и ее представитель с иском не согласились, указали, что истцом определена площадь самозахвата – 0,11 га, однако указанная площадь используется не только ФИО1, но и ФИО2, являющимся владельцем участка № в СТ «М.». Участки № и № были выделены СТ «М.» в 2005 году, на основании заявлений. Все годы ответчиком и ФИО2 уплачиваются членские взносы. Фактически у них в пользовании два участка № и №, огороженные одним забором. Забор устанавливал ФИО2 Участок № фактически не используется, на нем растут деревья, потому что при выделении бывший председатель П. предупредил, что деревья вырубать нельзя, поскольку это зеленая зона.

Третье лицо ФИО2 с иском не согласился, указал, что часть участка, на который указывает истец, используется им. Два участка огорожены одним забором. На участке ФИО1 растут деревья.

Представитель СТ «М.» ФИО3 решение оставил на усмотрение суда. Пояснил, что в Товариществе имеются документы только с 2011 года, поскольку бывший председатель ФИО4 документы за более ранний период не передал. Решений о выделении ФИО1 земельного участка № не имеется. В 2016 году Товариществом был выявлен факт, что земельный участок ФИО1 находится за пределами СТ «М.», в связи с чем ей было выдано предписание и с указанного времени с нее не взимались членские взносы за данный участок. На карте СТ «М.» отсутствуют сведении о наличии участка под №. В книге учета оплаты членских взносов отсутствуют сведения об уплате ответчиком членских взносов за 2008-2010 годы.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Пунктом 3 статьи 77 вышеуказанного Федерального закона закреплено, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 2 ст. 100 Лесного кодекса РФ, размер возмещения имущественного вреда, причиненного лесным участкам и имущественным правам, возникающим при использовании лесов, определяется на основе оценки лесов, осуществляемой в соответствии со ст. 95 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 29:16:230101:10, принадлежит Российской Федерации, передан в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Постановлением №08-10 заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах от 30.09.2016 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 30000 руб.

Решением Приморского районного суда Архангельской области от 10.11.2016 указанное постановление оставлено без изменений, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Административный штраф ответчиком уплачен.

Указанными актами установлено, что ФИО1 осуществила самовольное занятие земельного участка площадью 1204,5 кв.м. из числа земель лесного фонда Министерства обороны РФ и использует данный земельный участок, установив на нем забор.

06.02.2017 Архангельским лесничеством Министерства обороны России – филиал ФГКУ «УЛХиП» Минобороны РФ проведена проверка, в ходе которой факт незаконного использования ответчиком лесного участка на землях Минобороны России подтвердился, что подтверждается актом, из которого следует, что ФИО1 используется самовольно занятый земельный участок площадью 1100 кв.м., на котором установлен забор, кроме того выявлено снятие и порча непочвенного покрова на площади 32, 65 кв.м.: сложенный кирпич – 2 кв.м.; компост – 3,99 кв.м; сарай – 22,78 кв.м; хлам 3,26 кв.м; столбы заборные – 31 шт. – 0,062 кв.м.

Вследствие допущенного правонарушения ответчиком, выраженного в самовольном занятии лесного участка площадью 1100 кв.м, ответчиком причинен ущерб лесному фонду в размере 66674 руб.

В адрес ответчика было направлено письмо с предложением добровольно возместить ущерб, однако до настоящего времени ответчик этого не сделала.

Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ.

Во исполнение полномочий, предоставленных ему ч. 2 ст. 100 Лесного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждены таксы и методика расчет ущерба, причиненного нарушение лесного законодательства.

Согласно Методике исчисления размера вреда, причиненного лесам, утвержденной указанным Постановлением Правительства РФ, размер вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, определяется в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, установленными в Приложении № 4 названного Постановления Правительства РФ.

Представленный истцом расчет взыскиваемого ущерба, судом проверен, соответствует положениям Методики и Приложения №4, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 №273, является правильным. В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком контррасчет либо доказательства, опровергающие расчет истца, не представлено.

Руководствуясь положениями ст. 67 ГПК РФ, достоверно установив, что факт нарушения лесного законодательства ФИО1 подтверждается материалами дела, в том числе, вступившим в законную силу постановлением №08-10 заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах от 30.09.2016, которое в силу положений ст. 61 ГПК РФ, имеет преюдиционное значение при рассмотрении данного спора, доказательств законного использования спорного участка ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и взыскании с ответчика суммы материального ущерба в размере 66674 рублей.

Довод ответчика о том, что используемый земельный участок был выделен ей председателем СТ «М.» и у нее имеется членская книжка, являлся предметом исследования при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление №08-10 заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах от 30.09.2016, судом ему дана надлежащая оценка.

Кроме того, имеющаяся у ФИО1 членская книжка не определяет местоположение выделенного ей земельного участка, в то время, как на карте СТ «М.» участок № отсутствует.

Более того, 02.09.2016 ФИО1 обращалась в департамент имущественных отношений Минобороны России с заявлением о разрешении использовать спорный земельный участок на условиях договора аренды.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Заявляя требования об устранении препятствий в пользовании земельным участком, истец указывает на то, что сарай, компостная яма, забор, кирпичи и мусор расположены на территории земельного участка, находящегося в федеральной собственности.

Границы земельного участка с кадастровым номером 29:16:230101:10 установлены в соответствии с действующим законодательством.

Факт самовольного занятия ответчиком части земельного участка истца и размещение на указанной части сарая, компостной ямы, забора, кирпичей и мусора, подтверждается вступившим в законную силу постановлением №08-10 заместителя начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах от 30.09.2016, а также актом проверки от 06.02.2017.

Доказательств иного стороной ответчика суду не представлено.

Учитывая, что факт нарушения прав истца со стороны ответчика при размещении сарая, компостной ямы, забора, кирпичей и мусора нашел свое подтверждение в судебном заседании, исковые требования Архангельского лесничества Минобороны России подлежат удовлетворению.

При установлении срока исполнения возложенной обязанности суд принимает во внимание характер и последствия допускаемых нарушений, а также объем, подлежащих совершению организационных и иных мероприятий.

Исходя из характера возложенной на ФИО1 обязанности по переносу за пределы земельного участка с кадастровым номером 29:16:230101:10 сарая, компостной ямы, забора, кирпичей, мусора и комплекса мероприятий, которые необходимо провести для ее исполнения, срок исполнения обязанности, следует установить в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 2500 руб. 22 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Архангельского лесничества Министерства обороны Российской Федерации – филиала Федерального государственного казенного учреждения «Управление лесного хозяйства и природопользования» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании земельным участком, взыскании ущерба удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета ущерб в размере 66674 (шестьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят четыре) рубля.

Обязать ФИО1 в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу перенести за границы земельного участка с кадастровым номером 29:16:230101:10, площадью 224520523 кв.м, расположенного адресу: <адрес> принадлежащего Российской Федерации, переданного в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, возведенные ею на данном земельном участке: сарай, компостную яму, забор; расположенные на данном земельном участке: кирпичи (занимающие площадь 2 кв.м.), мусор (занимающий площадь 3,255 кв.м).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2500 (две тысячи пятьсот) руб. 22 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Шитикова