Решение № 2-3109/2018 2-395/2019 2-395/2019(2-3109/2018;)~М-2869/2018 М-2869/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-3109/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2019 года г. Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мальцева И.П.,

при секретаре Ворошиловой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-395/2019 по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании отказа незаконным и перерасчете пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области и просит, с учетом уточнения требований, обязать ответчика принять свидетельство о рождении сына ФИО6 №1 и свидетельство о смерти ФИО2 (супруга) и произвести перерасчет пенсии, начиная с 01 числа месяца, следующего за датой обращения, то есть с 01.10.2017 г.

Свои требования истец мотивирует тем, что она является пенсионером по старости с 07.08.2003 г. У нее имеется трое детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В 2000 г. сын ФИО6 №1 потерял свое свидетельство о рождении. 16.09.2000 г. в Республике Молдова им был получен дубликат свидетельства о рождении серии NA – V 0042258. Согласно указанному свидетельству о рождении отсутствует запись об отчествах у ФИО6 №1 и его родителях.

18.09.2017 г. истец обратилась в ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, назначенной до 01.01.2015 г. в связи с зачетом времени ухода за ребенком до полутора лет, рожденным до 1990 г.

Решением ответчика от 23.11.2017 г. № в перерасчете размера пенсии истцу было отказано, так как в свидетельстве о рождении сына ФИО6 №1 в графе «мать» значится ФИО1, в связи с чем, невозможно идентифицировать лицо, указанное в графе «мать» и заявителя.

Истец считает отказ незаконным, в связи с чем, обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец иск, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО5 требования не признала по основаниям, изложенным в отказе.

Допрошенный свидетель ФИО6 №1, предупрежденный об ответственности по ст. ст. 307, 308 УК РФ, показал, что ФИО1 его мама. Папа ФИО2 В 2000 году свидетелем было утеряно свидетельство о рождении, где в качестве родителей указаны мать - истица ФИО1, а также умерший ДД.ММ.ГГГГ г. отец - ФИО2. Впоследствии, в Республики Молдова было получено новое свидетельство о рождении – дубликат, в котором отсутствует указание как отчества свидетеля, так и его родителей.

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, свидетеля, суд приходит к следующим выводам:

Как установлено в судебном заседании, решением от 23.11.2017 г. № 1454 ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области не принято к производству свидетельство о рождении на ФИО6 №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии NA-V № от 16.09.2000 г. и ФИО1 отказано в перерасчете размера пенсии (л.д. 11), поскольку в свидетельстве о рождении сына ФИО6 №1 в графе «мать» значится ФИО1, в связи с чем, невозможно идентифицировать лицо, указанное в графе «мать» и заявителя. Представленный паспорт ФИО6 №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии 46 11 № в части Ф.И.О. (отчество) не соответствует свидетельству о рождении ФИО6 №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии NA-V № от 16.09.2000 г., в связи с чем, невозможно идентифицировать лицо, указанное в свидетельстве о рождении и в паспорте, кроме того, невозможно определить дожитие до полутора лет. Согласно заявлению ФИО1 отцом ФИО6 №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в свидетельстве о рождении ФИО6 №1 в графе «отец» значится ФИО2, в связи с чем, невозможно идентифицировать лицо, указанное в свидетельстве о рождении и в свидетельстве о смерти.

С указанными выводами ответчика согласиться нельзя в силу следующего:

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ст. 12 ч. 2, ч. 1 п. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 13 ч. 1 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В соответствии со ст. 13 ч. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и ее размер пересчитывается, в частности, в случае увеличения ИПК за периоды до 01.01.2015 г. (ч. 1 ст. 15, п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ)

Величина ИПК за периоды до 01.01.2015 для лиц, которым на 31.12.2014 установлена трудовая пенсия по старости, определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, деленного на стоимость одного ИПК по состоянию на 01.01.2015 г. (ч. 10 ст. 15, ч. 1 ст. 34 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ)

Согласно ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пений, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, в страховой стаж включается (засчитывается), в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности (п. 2 пп. «в»).

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения). Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком. Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии (п. 29 Правил).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

После 1991 года в Республике Молдова в документообороте не указываются отчества граждан и людей ранее проживавших в данной республике.

Как усматривается из Решения Ленинского районного суда г. Курска от 30.04.2009 г. (л.д. 12), судом было установлено, что ФИО6 №1 является наследником имущества своего отца ФИО2

Имеющиеся недостатки при оформлении свидетельства о рождения сына истца ФИО6 №1, подтверждающие родственные отношения между истцом и сыном, а также между ФИО6 №1 и его отцом, не могут быть основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, на основании изложенного, судом установлено то обстоятельство, что истец ФИО1 является матерью ФИО6 №1 и супругой ФИО2, в связи с чем, суд приходит к выводу об обязании ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области принять к производству свидетельство о рождении сына ФИО6 №1 и свидетельство о смерти ФИО2 (супруга) и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии, начиная с 01 числа месяца, следующего за датой обращения, то есть с 01.10.2017 г.

Суд также признает решение ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области № от 23.11.2017 г. недействительным, так как это будет направлено на исполнение решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области о признании отказа незаконным и перерасчете пенсии по старости, с учетом уточнения, – удовлетворить.

Признать решение ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области № от 23.11.2017 г. недействительным.

Обязать ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области принять к производству свидетельство о рождении ФИО6 №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии NA-V № от 16.09.2000 г., свидетельство о смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 28.01.1998 г., серии I-ЖТ № от 28.01.1998 г.

Обязать ГУ УПФ РФ № 22 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.10.2017 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 13 февраля 2019 года.

<данные изъяты>