Решение № 2-557/2019 2-557/2019~М-561/2019 М-561/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-557/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 августа 2019 года г. Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Глуховой А.В.,

с участием представителя истца ФИО9 по доверенности ФИО10,

представителя ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-557/2019 по иску ФИО9 к администрации муниципального образования город Алексин о признании права собственности на ? долю земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО9 обратился в суд с иском к администрации МО город Алексин о признании права собственности на ? долю земельного участка, указав в обоснование заявленных исковых требований на то, что ему и ФИО1 принадлежал на праве совместной собственности земельный участок, площадью 2190 кв. м, по адресу: <адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования ЖД № от ДД.ММ.ГГГГ (из них 1200 кв. м (К№) переданы в собственность, 990 кв. м (К№) - в бессрочное (постоянное) пользование), и расположенный на нем жилой дом, принадлежащий им на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому.

Ему ? доля жилого дома принадлежит на основании договора от 24.03.1973 №, зарегистрированного в Алексинском бюро технической инвентаризации 27.03.1973 по реестру №, удостоверенного нотариусом Алексинской государственной нотариальной конторы Тульской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №. После смерти ФИО1 им с её наследниками ФИО12 и ФИО13 заключено соглашение об определении долей от 12.04.2019, в соответствии с которым за ним и ФИО1 были определены доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1200 кв.м, по ? доле каждому.

25.04.2019 он представил документы в МФЦ для регистрации права собственности на земельный участок, площадью 990 кв. м, с кадастровым №, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования ЖД № от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлением о приостановлении государственной регистрации № от 14.05.2019 он был извещен о приостановлении государственной регистрации, так как произвести регистрацию права совместной собственности не представляется возможным, поскольку для осуществления государственной регистрации необходимо обратиться с заявлением всем лицам, указанным в правоустанавливающем документе, а именно свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования ЖД № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном на имя ФИО9 и ФИО1

В связи со смертью ФИО1 оба владельца не могут обратиться за регистрацией права собственности на указанный земельный участок.

Полагает, что он, являясь собственником ? доли жилого дома, обладает исключительным правом приобретения в собственность земельного участка, находящегося на праве бессрочного пользования.

Таким образом, за ним необходимо определить долю в праве постоянного (бессрочного) пользования, по аналогии с порядком для определения долей в праве общей собственности, пропорционально доли домовладения, а именно ? доли, и признать за ним право общей долевой собственности на земельный участок площадью 990 кв. м, с кадастровым №.

На основании изложенного просил признать за ним право общей долевой собственности на ? долю земельного участка площадью 990 кв. м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Истец ФИО9 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что заявленное требование поддерживает, просит удовлетворить.

Представитель истца по доверенности ФИО10 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Алексин по доверенности ФИО11 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных истцом требований.

Третьи лица ФИО12, ФИО13 в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены судом надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения присутствующих лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности ФИО10, представителя ответчика по доверенности ФИО11, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ст.12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, право наследования гарантируется.

В силу ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 25 ЗК РФ, право собственности граждан и юридических лиц на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец на основании договора от 24.03.1973, реестровый №, зарегистрированного в Алексинском бюро технической инвентаризации 27.03.1973, по реестру №, удостоверенного нотариусом Алексинской государственной нотариальной конторы Тульской области ФИО2 24.03.1973, реестровый №, является собственником ? доли жилого дома ДД.ММ.ГГГГ года постройки, площадью 70,7 кв. м, с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.04.2019 Управления Росреестра по Тульской области, согласно которой иными сособственниками указанного жилого дома являются третьи лица: ФИО12 и ФИО13

Из вышеуказанного договора от 24.03.1973, удостоверенного нотариусом Алексинской государственной нотариальной конторы, реестровый №, следует, что ФИО3 дарила ФИО9 ? долю жилого одноэтажного дома со всеми надворными постройками, расположенного на земельном участке, общей мерою 2193 кв. м, находящегося в <адрес>, под №.

Таким образом, право собственности на ? долю указанного жилого дома возникло у ФИО9 до дня введения в действие ЗК РФ.

На основании постановления главы администрации г. ФИО14 и Алексинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 и ФИО1, для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, общей площадью 2190 кв. м, из которых 1200 кв. м в собственность бесплатно, 990 кв. м в бессрочное (постоянное) пользование, о чём составлено свидетельство ЖД № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения межмуниципального отдела по г. Алексин, Дубенскому району и р.п. Новогуровский Управления Росреестра по Тульской области от 29.07.2019, следует, что в архиве межмуниципального отдела по г. Алексин, Дубенскому району и р.п. Новогуровский Управления Росреестра по Тульской области хранится второй (подлинный) экземпляр свидетельства на право собственности на землю, выданного комитетом по земельной реформе г. ФИО14 и Алексинского района ДД.ММ.ГГГГ ЖД № на имя ФИО9 и ФИО1 на земельный участок, площадью 1200 кв. м (на праве собственности) и земельный участок, площадью 990 кв. м (в бессрочное (постоянное) пользование), расположенные по адресу: <адрес>. Однако в указанном свидетельстве отсутствует подпись главы администрации г. ФИО14. В соответствии с п. 8 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного первым заместителем председателя Роскомзема В.В. Алакозом от 20.05.1992, свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок и скрепляется гербовой печатью. На основании изложенного заверенная копия второго экземпляра свидетельства на право собственности на землю ЖД № не может быть предоставлена.

Из копии журнала выдачи свидетельств, подлинник которого хранится в межмуниципальном отделе по г. Алексин, Дубенскому району и р.п. Новогуровскому Управления Росреестра по Тульской области, следует, что ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ получено свидетельство на право собственности на землю №.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса Алексинского нотариального округа Тульской области ФИО4 от 19.06.2019 за №, наследником к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принявшим и оформившим наследство по закону является сын ФИО5, проживавший по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-БО № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из копии наследственного дела № к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследниками имущества ФИО5 являются дочь ФИО12 и сын ФИО13 (в ? доле каждый).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, действующий как сособственник земельного участка, площадью 1200 кв. м, с кадастровым №, предоставленного для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>, и ФИО12, ФИО13, действующие как принявшие наследство наследники ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принявшего наследство, но не оформившего своих наследственных прав после смерти матери ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, установили новое долевой участие собственников на указанный земельный участок: доля ФИО9 определяется в ? долю, доля наследодателя ФИО1 определяется в ? долю, что подтверждается соглашением об определении долей, удостоверенным нотариусом ФИО6 12.04.2019, реестровый №.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.04.2019 Управления Росреестра по Тульской области, собственниками земельного участка, площадью 1200 кв. м, с кадастровым №, с разрешенным использованием для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, находящегося по адресу: <адрес>, являются ФИО9 (1/2 доля в праве общей долевой собственности) и ФИО12 с ФИО13

Земельный участок, площадью 990 кв. м, поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 29.03.2019 №.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году они купили ? дома по <адрес> у ФИО8, мера земли при доме указана 22 сотки. Истец уже жил в другой половине дома. Впоследствии ФИО1 – ее свекровь, получила свидетельство, о котором они узнали только после ее смерти. Из свидетельства следовало, что 12 соток выделялось в собственности, а 9 соток в пользование. В администрации МО г. Алексин рекомендовали обратиться в суд. Землей, она и истец пользуются в полном объеме, порядок пользования землей давно сложился, каждый пользуется своими 11 сотками, на земле стоит принадлежащим им на праве общей долевой собственности жилой дом.

Не доверять показаниям вышеуказанного свидетеля у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями истца, а также подтверждаются письменными доказательствами. Сведения о заинтересованности указанного свидетеля в исходе дела в материалах дела отсутствуют. До дачи пояснений свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. В связи с изложенным, показания вышеуказанного свидетеля суд признает допустимым и достоверным доказательством по делу.

Согласно п. 9 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 (ред. от 03.08.2018) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Аналогичные положения содержатся в упомянутом Указе Президента РФ №112 от 25.01.1999.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В силу ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: 1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; 2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ранее действовавшей ст. 37 Земельного кодекса РСФСР при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования таким участком, установленным законом или договором.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО9 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, площадью 70,7 кв. м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Право ФИО9 на спорное недвижимое имущество никем не оспорено, притязаний со стороны третьих лиц не выявлено. Доказательств обратному суду не представлено.

Право собственности ФИО9 на ? долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым №, расположенного по указанного адресу, зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19.04.2019 Управления Росреестра по Тульской области.

Учитывая, что спорный земельный участок, площадью 990 кв. м, с кадастровым № предоставлен, в том числе, и ФИО9 до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, ФИО9, обладающий таким земельным участком, вправе зарегистрировать право собственности на него.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1). Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации (пункт 2).

Правовой основой иска о признании права собственности является ст. 12 ГК РФ, предусматривающая в качестве одного из способов защиты гражданских прав их признание. В свою очередь, ст. 59 ЗК РФ также устанавливает возможность использования данного иска как способа защиты прав на специальный объект - земельный участок - и указывает, что судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В данном случае ФИО9, являясь собственником ? доли жилого дома, обратившись в суд с данным иском, избрал способ защиты как признание своего права, а именно признание права собственности на ? долю земельного участка, с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес>.

В силу части 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Анализируя изложенное, с учётом вышеприведённых норм, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришёл к выводу о том, что исковые требования ФИО9 о признании права собственности на ? долю земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО9 удовлетворить.

Признать за ФИО9 право собственности на ? долю земельного участка, с кадастровым №, площадью 990 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2019 года.

Председательствующий Л.П. Баранова