Постановление № 5-132/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-132/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО2-на-Дону 27 февраля 2018 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Попов А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КРФ об АП в отношении юридического лица – ООО «Альянс», юридический адрес: <...> 17\9, ИНН №. КПП №, ОГРН №, суд -

У С Т А Н О В И Л:

30 января 2018 года инспектором по особым поручениям ОИК УВМ ГУ МВД России по РО ФИО1, по результатам административного расследования был составлен административный протокол № о совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.15 ч.3 КРФ об АП юридическим лицом ООО «Альянс» и административное дело в отношении указанного лица направлено в суд для рассмотрения по существу.

В судебном заседании установлено, что 30 января 2018 года, в ходе проведенного административного расследования по адресу: <...>, установлен факт неисполнения ООО «Альянс» обязанностей по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с гражданином Таджикистана ФИО3, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

Так, 09 ноября 2017 года, при проведении выездной проверки складов хранения, по адресу: <...>, была выявлена гражданин Таджикистана ФИО3, который осуществлял трудовую деятельность при наличии патента в качестве разнорабочего: сортировал и фасовал картофель.

Таким образом, ООО «Альян», в нарушение п. 8 ст. 13 ФЗ-115-2002 года» О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Приказ Федеральной миграционной службы от 28 июня 2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» допустило к трудовой деятельности гражданина Таджикистана ФИО3, с 01.11.2017г., фактически заключив трудовой договор, не исполнило обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом 3-х дневный срок.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об адм. правонарушении № от 30.01.2018 года;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- актом проверки;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки;

- рапортом;

- объяснениями,

- копией документов на ФИО4,

- протоколом осмотра.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в порядке ст. 25.1 ч. 2 КРФ об АП в отсутствии представителя ООО Альянс», который надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, не настаивал на личном участии и не ходатайствовал об отложении слушания дела.

Рассмотрев представленные материалы, суд квалифицирует действия ООО «Альянс» по ст.18.15 ч. 3 КРФ об АП – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Соответствующая форма и порядок, куда относятся как сроки уведомления так и процедура направления такого уведомления предусмотрены Приказом ФМС России № 147 от 28.06.2010 года "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации".

Не уведомление в установленный законом срок о заключении договора с иностранным гражданином образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ООО «Альянс», предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП судом не установлено.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ООО «Альянс» суд признает следующие: ранее к административной ответственности не привлекалось.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФ об АП, не истекли.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание степень и характер общественной опасности действий лица привлекаемого к административной ответственности, его финансовое положение.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 18.15 ч.3 КРФ об АП.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.10 КРФ об АП, суд –

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – ООО «Альянс», юридический адрес: <...> 17\9, ИНН №. КПП №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч.3 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: р/с <***>, отделение ФИО2 г. ФИО2-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 40000 01 6025 140, УИН 18811619990094958322, наименование платежа: Административный штраф.

Документ, свидетельствующий о добровольной уплате административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону по адресу: <...>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: