Решение № 2-40/2020 2-40/2020~М-43/2020 М-43/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2-40/2020

УИД 22RS0005-01-2020-000051-68

Дело № 2-40/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Бурла 14 апреля 2020г.

Бурлинский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего Е.Н. Климук,

при секретаре Катруша Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к администрации Бурлинского района Алтайского края, администрации Бурлинского сельского совета Бурлинского района Алтайского края о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО11 обратился в суд с иском к администрации Бурлинского района Алтайского края, администрации Бурлинского сельского совета Бурлинского района Алтайского края о признании права собственности в порядке приватизации, на часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, указав, что с 1992 года проживал в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ постановлением <адрес> № адрес жилого дома был изменен на <адрес>, жилье было передано его отцу и всем проживающим в нем членам семьи на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, ордер был выдан Администрацией Майского сельсовета. Однако с заявлением на приватизацию жилья никто из проживающих в вышеуказанном жилье на дату предоставления жилья не обращался. Согласно ордера на момент передачи жилья проживали: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. В настоящее время он один зарегистрирован в доме, следовательно, является единственным, кто не утратил право на приватизацию этого жилья. Поскольку прежний собственник жилья ликвидирован, и обратиться к нему с заявлением о приватизации нет возможности, возникла необходимость обращения в суд. Земельный участок принадлежит его матери ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРП. В едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на жилье, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений № от ДД.ММ.ГГГГ. С момента заселения он несет бремя содержания вышеуказанного жилья, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги.

Истец просил признать право собственности за ФИО11 на часть жилого дома площадью 65,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО3, соответчики администрация <адрес>, администрация Бурлинского сельсовета <адрес>, третье лицо ФИО10, действующая в интересах ФИО2, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, от администрации <адрес> имеется письменное ходатайство, из которого устанавливается, что администрация не имеет возражений по данному исковому заявлению, просит рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Определением суда дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчиков, представителя третьего лица, третьего лица согласно ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

Судом установлено, что справкой директора совхоза «Майский» ФИО12 подтверждается, что ФИО1 выделена квартира в <адрес>, справка выдана для получения ордера.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Майского сельсовета <адрес> семье из 9 человек, на имя ФИО1 выдан ордер на получение квартиры в <адрес>, в ордере которого перечислен состав семьи: ФИО1 - глава семьи, ФИО2 - жена, ФИО3 - сын, ФИО4 - сын, ФИО9 - дочь, ФИО5 - сын, ФИО6 - дочь, ФИО7 - дочь, ФИО8 – дочь.

В силу ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР (далее - Кодекс), действовавшего на момент предоставления жилого помещения семье И-вых, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству включались в государственный жилищный фонд. Жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям включались в общественный жилищный фонд.

Согласно статье 10 (части 1 и 2) Кодекса граждане РСФСР, имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со статьей 47 этого же Кодекса на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно статье 50 Жилищного кодекса РСФСР осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. (ст. 53 Кодекса)

Аналогичные нормы содержит ст. 69 Жилищного Кодекса РФ.

На основе анализа указанных правовых норм суд приходит к выводу о том, что правоотношения между семьей И-вых, в том числе истца ФИО3, по пользованию спорным жилым помещением возникли на основании договора жилищного найма и носят бессрочный характер.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию права подтверждается, что ФИО2 на основании выписки из похозяйственной книги Администрации Бурлинского сельсовета <адрес> о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности земельный участок, категории земель населенных пунктов площадью 2500 кв.м., расположенный: Россия, <адрес>.

Как следует из выписки из технического паспорта на <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сведения и принадлежности строения отсутствуют, в сведениях о принадлежности земельного участка собственником земельного участка указана ФИО2.

Согласно представленной справке сер. МСЭ-2001 № ФИО2 является инвалидом с детства II группы, инвалидность установлена бессрочно.

На основании распоряжения начальника Управления социальной защиты населения по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ над ФИО2, лишенной дееспособности решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, назначена опекуном ФИО10.

В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане, занимающие жилые помещения в государственном муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что сведения об объектах недвижимости: жилом <адрес> в <адрес> этого же дома отсутствуют.

АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Степное отделение сообщило суду, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> состоит на техническом учете с ДД.ММ.ГГГГ, данными о собственниках не располагают.

Управление по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям администрации <адрес> уведомило, что <адрес>, жилого <адрес> в <адрес> в Реестре муниципального имущества муниципального образования <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не состоят.

Также Управлением по экономическому развитию, имущественным и земельным отношениям администрации <адрес> в адрес ФИО3 направлена информация по его заявлению об участии в приватизации, согласно которому сведениями об участии ФИО3 в приватизации каких бы то ни было жилых помещений, не располагает.

Из ответа администрации Бурлинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 устанавливается, что в Реестре муниципального имущества жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не числится и сведения об актах ввода в эксплуатацию отсутствуют. Ввиду отсутствия указанного имущества, администрация сельсовета не имеет возможности реализовать свои полномочия и отказывает ФИО3 в приватизации.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснениями п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Истец ФИО3 был вселен в спорную квартиру на законных основаниях - на основании ордера, выданного его отцу ФИО1, постоянно проживает в спорной квартире, официально зарегистрирован, исполняет обязанности нанимателя по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, к спорным правоотношениям применимы нормы о договоре социального найма жилого помещения. Истец участия в приватизации жилья не принимал, занимаемое истцом жилое помещение (1/2 доли жилого дома в виде квартиры) на праве собственности ни за кем не зарегистрировано, доказательств, подтверждающих, что спорная квартира в установленном законом порядке была предоставлена в качестве служебной, в материалы дела не представлено. Отсутствие спорного жилого помещения в Реестре муниципального имущества отражает факт не передачи жилых помещений в надлежащем порядке, не может являться основанием для отказа истцу в приватизации спорного жилого помещения.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что занимаемое истцом жилое помещение может быть приватизировано в соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем, отказ ответчика в заключении с истцами договора приватизации спорной доли в праве собственности является незаконным.

В силу ч.1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимого имущества и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе и вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.12 ГК РФ истцом выбран способ защиты нарушенного права путем признания права собственности.

Исходя из вышеуказанных норм права, суд признает исковые требования истца о признании права собственности подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО11 удовлетворить.

Признать право собственности на 1/2 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, за ФИО11.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Бурлинского районного

суда Алтайского края Е.Н. Климук

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2020.