Решение № 2А-1556/2020 2А-1556/2020~М-1455/2020 М-1455/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2А-1556/2020

57RS0026-01-2020-001668-19 Дело № 2а-1556/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года г.Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Найденова А.В.,

при секретаре Тодрик Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд, взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области (далее МРИ ФНС России № 5 по Брянской области) обратилась в Орловский районный суд Орловской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 206 рублей.

Представитель административного истца МРИ ФНС России № 5 по Брянской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходатайстве, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, рассмотреть дело в его отсутствие не просила, о причине неявки суду не сообщила.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России № 5 по Брянской области.

В связи с тем, что налогоплательщиком в указанный срок налоги уплачены не были, Дата налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование N239348 об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 206 рублей в срок до Дата.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 КАС РФ.

Частью 5 статьи 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, с учетом того, что требование в адрес ФИО1 было направлено в адрес налогоплательщика Дата, сроком его исполнения является Дата и сумма недоимки не превысила 3000 рублей, срок для взыскания налоговой задолженности и пени истекал Дата (Дата плюс 3 года 6 месяцев).

Из материалов дела следует, что Дата налоговый орган направил заявление о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам с административного ответчика.

Определением мирового судьи судебного участка N 2 Орловского района Орловской области от Дата в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций было отказано, в связи с тем, что заявление подано о взыскании недоимки с несовершеннолетнего и бесспорным заявленное требование не является.

Административное исковое заявление в Орловский районный суд Орловской области было направлено налоговым органом Дата и поступило в суд Дата.

Таким образом, установив имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом процессуального срока на обращение в суд и отсутствии оснований для его восстановления, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением.

При этом суд учитывает, что срок на подачу административного искового заявления в суд в рассматриваемом случае подлежит исчислению не с момента получения копии определения мирового судьи об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, а в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Также суд учитывает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке, поскольку Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Поскольку инспекцией был пропущен установленный срок для взыскания указанных сумм налога, пени в судебном порядке, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу п.1 п.п.4 ст.333.35 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, ее взыскание не производится.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Брянской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд, взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме 22.09.2020 путем подачи апелляционной жалобы через Орловский районный суд Орловской области.

Председательствующий судья А.В.Найденов