Решение № 2А-345/2019 2А-345/2019~М-247/2019 М-247/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 2А-345/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Началово 07 марта 2019 года

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Бавиевой Л.И.,

с участием помощника прокурора Приволжского района Астраханской области Саматова Р.А.,

при секретаре Кусамановой Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Приволжскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО2 17.09.2008 был осужден Приволжским районным судом Астраханской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы. 27.11.2017 был осужден Приволжским районным судом Астраханской области по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к одному году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 12.09.2018 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения судимости- 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: 1) обязательной явки 3 раза в месяц в УМВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрета посещения мест проведения массовых и культурно- массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений; 3) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток; 4) запрета пребывания в развлекательных местах в ночное время суток; 5) запрета на выезд за пределы Астраханской области. 05.12.2018 в ОМВД России по Приволжскому району на ФИО2 было заведено дело административного надзора. Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал и совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 12.01.2019 он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначен штраф 600 рублей; 20.01.2019 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначен штраф 600 рублей; 13.02.2019 - административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. ст.20.20 КоАП РФ, назначен штраф 600 рублей. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, на меры профилактического характера не реагирует. Неоднократно привлекался к административной ответственности, административный надзор соблюдать не желает. Имеет склонность к совершению правонарушений и преступлений. В связи с чем, административный истец просил ФИО2 дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности №61/621 от 16.01.2019, не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство с просьбой рассмотреть в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещен надлежаще, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, с установлением дополнительных ограничений согласен.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Административный ответчик надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения административного дела, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в ходатайстве также выражено отношение относительно административного иска, в соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательной его явка судом не признавалась, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика по представленным письменным доказательствам, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

В соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть в отсутствие надлежаще извещенного административного истца.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Приволжского района, полагавшего административные требования административного истца законными и обоснованными, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 17.09.2008 был осужден Приволжским районным судом Астраханской области по ч.4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору от 03.09.2008 окончательно назначено (с учетом изменений, внесенных в приговор постановлением Советского районного суда г. Астрахани от 20.10.2011) лишение свободы на срок 8 лет 9 месяцев.

27.11.2017 ФИО2 был осужден Приволжским районным судом Астраханской области по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к одному году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки Формы Б №057780 от 26.11.2018 ФИО2 был освобожден 26.11.2018 по отбытию наказания из ФКУ ИК 2 УФСИН России по Астраханской области.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 12.09.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости- 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения в виде: обязать являться 3 раза в месяц в УМВД по месту жительства для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и культурных мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. до 06 ч., запретить выезд за пределы Астраханской области.

05 декабря 2018 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности.

Однако ФИО2 допустил ряд нарушений, возложенных на него обязанностей и ограничений, совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, что подтверждается справкой ОСК ОМВД России по Астраханской области, а также копиями постановлений об административных правонарушениях от 12.01.2019 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, от 20.01.2019 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, от 13.02.2019 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Из рапорта характеристики УУП ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области следует, что по адресу: <адрес> проживает ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ г.р. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, на меры профилактического характера не реагирует. Неоднократно привлекался к административной ответственности, административный надзор соблюдать не желает. Имеет склонность к совершению правонарушений и преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Поскольку ФИО2 после установления в отношении него административного надзора более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, суд считает, что требования, заявленные начальником ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области ФИО1, о возложении дополнительных административных ограничений правомерны и подлежат удовлетворению.

Данная дополнительная мера – увеличение числа явок в ОМВД по месту жительства для регистрации до четырех соответствует целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в рамках административного надзора в отношении ФИО2 путем увеличения числа обязательных явок в ОМВД по месту жительства до четырех раз в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Приволжский районный суд Астраханской области в течение десяти дней.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Л.И. Бавиева