Решение № 2А-2692/2026 2А-2692/2026~М-1617/2026 М-1617/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-2692/2026

19RS0001-02-2026-002714-75 Дело № 2а-2692/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2026 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Моркель А.С.,

при секретаре Бабаевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абакану об отмене административного ограничения, об установлении административного ограничения, установленного при административном надзоре в отношении ФИО5 ФИО1,

с участием помощника прокурора г. Абакана Республики Хакасия ФИО3, представителя административного истца ФИО4, суд

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Абакану (далее – УМВД России по г. Абакану) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 об отмене ранее установленного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия, установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования: городской округ <адрес>.

Требования мотивируя тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО5, установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, с административными ограничениями в виде:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов;

- запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ места жительства <адрес> Республики Хакасия;

- обязательная явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 по письменному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ прибыл на постоянное место жительства в <адрес> и был поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>.

ФИО5 состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ, в УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора установлен по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 в настоящее время фактически проживает по адресу: <адрес>, в связи с чем не может исполнять административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО5 извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения настоящего административного дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч.1 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Явка ФИО5 не признана судом обязательной, в связи, с чем административное исковое заявление рассматривается в отсутствие данного лица.

Участвующий в деле помощник прокурора <адрес> ФИО3, дал положительное заключение об обоснованности заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, с административными ограничениями в виде:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время в период с 22 часов до 06 часов;

- запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ места жительства <адрес> Республики Хакасия;

- обязательная явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, решение Абаканского городского суда республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части установленных административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия без разрешения органов внутренних дел и в части обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации. В этой части принято новое решение. В отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия. Установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактичекского нахождения для регистрации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО5 состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ, в УМВД России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора установлен по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, ФИО5 также был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.

Согласно справке – характеристике, выданной начальником ОУУПиПДН УМВД России по г. Абакану ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке по базам учета установлено, что в дежурную часть УМВД России по г. Абакану в отношении ФИО5 жалобы и заявления от граждан не поступали, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств и психотропных веществ замечен не был, нарушения общественного порядка не допускает. Согласно сведениям модуля ИСОД МВД России ФИО5 в течении одного года привлекался к административной ответственности: № КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по <адрес> в отношении ФИО5 возбуждено уголовное дело № по № УК РФ.

Как следует из разъяснений п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (в редакции от 22.12.2022 № 41) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Руководствуясь разъяснениями, изложенными в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Принимая во внимание, что ФИО5 в настоящее время проживает на территории муниципального образования: городской округ <адрес> (наименование муниципального образования согласно ч. 2 ст. 1 Устава городского округа <адрес>, утвержденного решением Абаканского городского Совета депутатов ДД.ММ.ГГГГ № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), где в УМВД по <адрес> поставлен на учет, установленное решением Абаканского городского суда республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ) административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия, следует отменить, установив административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ <адрес> Республики Хакасия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административные исковые требования административного истца подлежат удовлетворению.

В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Абакану об отмене административного ограничения, об установлении административного ограничения, установленного при административном надзоре в отношении ФИО5 ФИО1, - удовлетворить.

Отменить ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ), административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия.

Установить ФИО5 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение при административном надзоре, установленном решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ), в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования городской округ <адрес> Республики Хакасия.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий Моркель А.С.

Мотивированное решение составлено и подписано 13.04.2026.

Судья Моркель А.С.