Решение № 2А-1488/2018 2А-1488/2018~М-1389/2018 М-1389/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2А-1488/2018

Дело №2а-1488/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 03 октября 2018 года

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.Н.,

при секретаре Токуновой И.С.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска Шибанова А.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Железнодорожного района г.Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Железнодорожного района города Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами.

В обоснование административного иска указано, что в результате проведенной прокуратурой Железнодорожного района г. Ульяновска проверки исполнения требований законодательства установлено, что ФИО1 с 07.05.2018 г. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» с диагнозом <данные изъяты>, при этом имеет водительское удостоверение № категории «В», выданное 31.02.2012 г.

Наличие у административного ответчика водительского удостоверения и права управления транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

В связи с чем, прокурор обратился в суд с данным административным иском.

Представитель административного истца - помощник прокурора Железнодорожного района города Ульяновска Шибанов А.А. в судебном заседании административные исковые требования по приведенным в иске доводам поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, поскольку на повторный учет поставлен незаконно, в связи с его отказом от сдачи анализа на наличие наркотических средств, при проведении экспертизы в рамках расследования уголовного дела.

Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Ульяновская областная наркологическая больница» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Ульяновской области, в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно статье 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 вышеуказанного Федерального закона право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Право управления транспортными средствами может быть предоставлено гражданам, достигшим установленного возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяются Правительством РФ.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ <данные изъяты> противопоказано управлять транспортными средствами.

Судом установлено, что 31.03.2012 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение категории «В» №.

По сведениям ГУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» ФИО1 с 28.09.2000 г. взят на диспансерное наблюдение с диагнозом <данные изъяты> после прохождения стационарного лечения в период с 21.09.2000 г. по 20.10.2000 г.

09.09.2005 г. снят с учет с улучшением.

03.05.2018 г. взят на диспансерный учет повторно с диагнозом <данные изъяты> после судебно-медицинской экспертизы 20.03.2018 г.

Из заключения судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов) №№ от 20.03.2015 года, проведенной с участием нарколога в рамках уголовного дела в отношении ФИО1 следует, что ФИО1 страдает <данные изъяты>

Нуждается в лечении синдрома зависимости от наркотических средств и в проведении мероприятий медицинской реабилитации. Лечение не противопоказано. Ориентировочные сроки медицинской реабилитации в соответствии с действующими нормативными документами, регламентирующими организацию медицинской помощи по профилю «наркология», срок, необходимый для проведения курса лечения конкретного больного от наркомании и его медицинской реабилитации определяется непосредственно в процессе проведения лечебно-реабилитационных мероприятий и может меняться в зависимости от их эффективности, временный уровень развития науки не позволяет определить указанный срок на этапе производства судебно-психиатрической экспертизы.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, вопреки доводам административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не имеет права осуществлять деятельность, связанную с управлением транспортными средствами, поскольку состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты>

Согласно п. 12 Приложения №2 к Приказу Минздрава России от 30.12.2015 №1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости»; не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом «употребление с вредными последствиями»; если медицинская организация не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры.

Доказательств тому, что на момент рассмотрения дела административный ответчик имеет подтвержденную ремиссию, снят в установленном порядке с диспансерного учета, как лицо, страдающее зависимостью к наркотическим веществам, суду не представлено.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что управление административным ответчиком источниками повышенной опасности - транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу, в связи с чем, административный иск прокурора о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.

На основании ст. 104 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Железнодорожного района г. Ульяновска удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами, возникшее на основании водительского удостоверения № категории «В», выданного 31.03.2012 года УГИБДД УМВД России по Ульяновской области.

Решение является основанием для внесения в базу данных УГИБДД УМВД России по Ульяновской области сведений о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Михайлова