Постановление № 5-351/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-351/2021

Дело №5-351/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 марта 2021 года г.Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., ИНН ..., ОГРНИП ..., ОКПО ...,

УСТАНОВИЛ:

14.01.2021г. старшим оперуполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Ростовской таможни ФИО2 при проведении административного расследования в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, основанием для составления которого явились следующие обстоятельства.

19.11.2020 на основании предписания начальника Ростовской таможни № 10-23/24630, должностными лицами отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Ростовской таможни был проведен таможенный осмотр торгового помещения «ТАБАК ВОДА», расположенного по адресу: <...>.

В результате таможенного осмотра установлено, согласно договора аренды от 01.04.2019, пользователем торгового помещения «ТАБАК ВОДА», расположенного по адресу: <...>, является ИП ФИО1 В указанном торговом помещении осуществляется реализация табачной продукции, а также аксессуаров для курения и воды.

При этом, среди прочей представленной к реализации продукции, имеется табачная продукция иностранного производства, немаркированная акцизными марками Российской Федерации, а именно: Сигареты ТМ «Marlboro» производство - Швейцария, 12 пачек (240 сигарет); Сигареты ТМ «Dove», производство – страны Европы - 15 пачек (300 сигарет) Сигареты ТМ «Business Royals», производство – Украина - 71 пачка (1420 сигарет); Сигареты ТМ «King», производство – Украина - 25 пачек (500 сигарет); Табачная смесь «Jibiar», производство Турция – 6 пачек по 50 гр.

Документы, подтверждающие факт совершения таможенных операций с вышеуказанной табачной продукцией, а также законность приобретения ИП ФИО1 указанной табачной продукции, отсутствуют.

19.11.2020 товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10313000-2126/2020 и 20.11.2020 передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни.

14.12.2020 с целью установления рыночной стоимости предмета административного правонарушения было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено экспертам ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону.

Согласно заключению эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 23.12.2020, табачная продукция, представленная на исследование образцами, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации; средства идентификации упаковки, согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации № 224 от 28.02.2019, информация о МРЦ, а также информация на русском языке) и не может быть реализована на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 19.11.2020 не имеет.

Дополнительно эксперт сообщил, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии сигарет и курительных табачных смесей для кальянов, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и однородной изъятой по делу об АП № 10313000-2126/2020, по состоянию на 19.11.2020 составила 16 024,05 рублей.

В соответствии с определением и.о. заместителя начальника Ростовской таможни от 28.01.2021 года административное дело в отношении ИП ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал и указал, что оно совершено неумышленно. При назначении наказания просил строго его не наказывать.

Выслушав ФИО1, проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, его вина установлена и подтверждается материалами дела: копией акта таможенного осмотра помещений территорий от 19.11.2020; протоколом изъятия вещей и документов от 19.11.2020; заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦКТУ г. Ростов-на-Дону от 23.12.2020 № 12406007/0031999; письмом ИП ФИО1 вх. 00286 от 13.01.2021; протоколом об административном правонарушении от 14.01.2021г.

Административная ответственность по ст. 16.21 КоАП РФ наступает за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) иностранные товары - товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с Постановлением Правительства от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» - табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции. В соответствии с приказом ГТК РФ от 28.12.2000 № 1230 «О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками» (в редакции Приказов ГТК от 15.03.2002 № 245, от 23.07.2002 № 777, от 18.11.2002 № 1206, с изменениями, внесенными Приказом Минэкономразвития РФ от 22.02.2006 № 22), табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в целях выпуска для свободного обращения и контроля за их оборотом, подлежат маркировке акцизными марками.

В соответствии со ст. 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса Союза, а также в соответствии с п. 4 ст. 254 проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 243 ТК ЕАЭС таможенная процедура беспошлинной торговли - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары находятся и реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли без уплаты в отношении иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.

Таким образом, судья полагает, что ИП ФИО1 не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должен был и мог их предвидеть.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 не были предприняты все надлежащие меры по соблюдению таможенного законодательства, несмотря на то, что у него имелась как правовая, так и реальная возможность.

Судья полагает, что материалами дела полностью доказаны факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и вина в его совершении.

В связи с эти ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом данных обстоятельств, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости товара, изъятого у ИП ФИО1 и определяет его в размере 8012,2руб. с конфискацией предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 8012 (восемь тысяч двенадцать) рублей 20 копейки с конфискацией предметов административного правонарушения.

Товар – Сигареты ТМ «Marlboro» производство Швейцария, 12 пачек по 20 штук (240 сигарет); Сигареты ТМ «Dove» SILVER SLIM, производство страны Европы - 5 пачек по 20 штук (100 сигарет); Сигареты ТМ «Dove» SILVER, производство страны Европы - 10 пачек по 20 штук (200 сигарет); Сигареты ТМ «Business Royals» Capsule Blue, производство ОАЭ - 51 пачка по 20 штук (1020 сигарет); Сигареты ТМ «Business Royals» SUPER SLIMS, производство ОАЭ - 20 пачек по 20 штук (400 сигарет); Сигареты ТМ «King», производство– Украина - 25 пачек по 20 штук (500 сигарет); Табачная смесь «JiВiAR» MELON, производство Турция – 1 упаковка 50 гр; Табачная смесь «JiВiAR» CLEOPATRA, производство Турция – 1 упаковка 50 гр; Табачная смесь «JiВiAR» INFERNO NIGHT, производство Турция – 1 упаковка 50 гр; Табачная смесь «JiВiAR» DEJAVU, производство Турция – 1 упаковка 50 гр; Табачная смесь «JiВiAR» happy mango, производство Турция – 1 упаковка 50 гр; Табачная смесь «JiВiAR» CAPTAIN PIRATES, производство Турция – 1 упаковка 50 гр., являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП №10313000-2126/2020 и переданный на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу: <...> – уничтожить.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, № счета – 40101810800000002901, БИК Банка получателя 024501901, номер счета банка получателя средств «Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета» 40102810045370000002, № казначейского счета 03100643000000019502, КБК-153 11601191019000140, ОКТМО – 45328000, очередность платежа - 5. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП, в поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-2126/2020 в отношении ИП ФИО1».

УИН для начисления штрафа 15310103130002126200, УИН для оплаты издержек 15311103130002126205.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.

На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Шегидевич Е.Ю.