Решение № 2А-1438/2019 2А-1438/2019~М-804/2019 М-804/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-1438/2019

Дело № 2а-1438/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Армавир 15 февраля 2019 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,

при секретаре Урбан О.М.,

с участием помощника прокурора Грызлова Д.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО1, <...> года рождения, сроком до погашения судимости, установить ответчику ФИО1 следующие ограничения: запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден 27.05.2014 Кропоткинским районным судом Краснодарского по ч.1 ст.222, ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162 УК РФ в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В указанном приговоре отягчающим наказание обстоятельством суд признал опасный рецидив преступлений. Постановлением Армавирского городского суда от 19.10.2017 осужденному ФИО1 оставшаяся часть наказания была заменена более мягким видом наказания – исправительными работами сроком на 01 год 04 месяца 02 дня, с удержанием ежемесячно 20% заработной платы в доход государства. Постановлением Кавказского районного суда Краснодарского края от 05.12.2018 ФИО1 заменено не отбытое наказание в виде 08 месяцев 33 дней исправительных работ с удержанием 20% из заработной платы в доход государства на лишение свободы сроком на 2 месяца 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С 12.01.2019 года ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю; в период отбывания наказания имеет 4 поощрения, взысканий не имеет. Срок отбывания наказания ФИО1 истекает 22.02.2019, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он нуждается в установлении над ним административного надзора после освобождения на срок до погашения судимости.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, не возражал против установления в отношении него административного надзора и указанных административных ограничений. Последствия признания административного иска административным ответчиком ему разъяснены и понятны.

Помощник прокурора г.Армавира Грызлов Д.В., считая административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным, полагал необходимым удовлетворить его.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Кропоткинского районного суда Краснодарского от 27.05.2014 осужден по ч.1 ст.222, ч.2 ст. 162, ч.2 ст. 162 УК РФ и ему в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание осужденного ФИО1, суд учел совершение им преступлений при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Армавирского городского суда от 19.10.2017 осужденному ФИО1 оставшаяся часть наказания заменена более мягким видом наказания – исправительными работами сроком на 01 год 04 месяца 02 дня, с удержанием ежемесячно 20% заработной платы в доход государства. Постановлением Кавказского районного суда Краснодарского края от 05.12.2018 ФИО1 заменено не отбытое наказание в виде 08 месяцев 33 дней исправительных работ с удержанием 20% из заработной платы в доход государства на лишение свободы сроком на 2 месяца 18 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления, за которые осужден ФИО1, в соответствии со ст. 15 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений и преступлений средней тяжести. Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 22.02.2019.

Как следует из материалов дела, 06.12.2018 по 12.01.2019 ФИО1 содержался в СИЗО-1 г.Краснодар; с 12.01.2019 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю. За время отбывания наказания ФИО1 имеет 4 поощрения, взысканий не имеет.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 намеревается проживать по адресу: Краснодарский край, <...>.

ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение, в том числе тяжких преступлений, совершенных при опасном рецидиве, соответственно последний является лицом, отнесенным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки, от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным (часть 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Исходя из смысла данной нормы применительно к обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 следует установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания – для регистрации.

Предлагаемые административным истцом меры административного ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов); запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, признаются судом обоснованными, заявленными с учётом характеристики личности осужденного.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 был осужден за совершение, в том числе тяжких преступлений, судимость за которые погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд, с учетом личности осужденного, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 22.02.2027 включительно.

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по его месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. ст. 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...> года рождения, уроженца <...>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Краснодарский край, <...>, административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 22 февраля 2027 года, установив для него следующие административные ограничения:

- запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (баров, ресторанов);

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте;

- запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства ФИО1.

Решение в окончательной форме составлено 15 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Армавирский городской суд.

Судья подпись Нечппуренко А.В. Решение вступило в законную силу 05.03.2019