Решение № 2А-1090/2020 2А-1090/2020~М-908/2020 М-908/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-1090/2020

Дело № 2а – 1090/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2020 года г. Белорецк РБ

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Абсалямовой Д.Р.

при секретаре Мухамадеевой Э.Г.,

с участием заместителя Белорецкого межрайонного прокурора Елкина А.В.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Белорецкому району – ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1090/2020 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Белорецкому району к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Белорецкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что был осужден ... приговором мирового судьи судебного участка № 2 по г. Белорецк за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.2 ст.116, п.«а» ч.2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. ... ФИО2 осужден Белорецким межрайонным судом РБ за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, ч.1 ст.119, п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 2 по г.Белорецк от ... отменено. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному приговором от ..., неотбытой части наказания по приговору от ..., окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной котонин общего режима. Освобожден ... по отбытию срока наказания. ... вновь осужден мировым судьей судебного участка № 4 по г. Белорецк по ч.2 ст. 139 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год. Решением Белорецкого городского суда РБ от ... в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, при этом установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета выезда поднадзорного лица за пределы Белорецкого района без разрешения органа внутренних дел в период установления надзора; запрета посещения мест распития спиртных напитков (баров, ресторанов, ночных увеселительных заведений). ... ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Белорецкому району, где с ним проводилась определенная профилактическая работа. Однако ФИО2 на путь исправления не встал и ... осужден Омутнинским районным судом Кировской области за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 4 по г.Белорецк от ... отменено. На основании ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения назначенного наказания к наказанию по приговору от ..., окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ... по постановлению Октябрьского районного суда г.Уфы от ... условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 1 день. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, установив в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Административный истец – представитель Отдела МВД России по Белорецкому району ФИО1, действующая по доверенности, в судебном заседании требования, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении требований Отдела МВД России по Белорецкому району об установлении в отношении него административного надзора не возражал, указал, что не согласен со сроком административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление Отдела МВД России по Белорецкому району подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 был осужден ... приговором мирового судьи судебного участка № 2 по г. Белорецк за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.2 ст.116, п.«а» ч.2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

... ФИО2 осужден Белорецким межрайонным судом РБ за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, ч.1 ст.119, п.«а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 2 по г.Белорецк от ... отменено. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к наказанию, назначенному приговором от ..., неотбытой части наказания по приговору от ..., окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной котонин общего режима.

Освобожден ... по отбытию срока наказания.

... осужден мировым судьей судебного участка № 4 по г. Белорецк по ч.2 ст. 139 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год.

Решением Белорецкого городского суда РБ от ... в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, при этом установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета выезда поднадзорного лица за пределы Белорецкого района без разрешения органа внутренних дел в период установления надзора; запрета посещения мест распития спиртных напитков (баров, ресторанов, ночных увеселительных заведений).

... ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по Белорецкому району, где с ним проводилась определенная профилактическая работа.

Однако ФИО2 на путь исправления не встал, ... осужден Омутнинским районным судом Кировской области за совершение преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 4 по г.Белорецк от ... отменено. На основании ст.70 УК РФ, путем частичного присоединения назначенного наказания к наказанию по приговору от ..., окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ... по постановлению Октябрьского районного суда г.Уфы от ... условно-досрочно на не отбытый срок 6 месяцев 1 день.

Как усматривается из справки старшего участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Белорецкому району ФИО4 от ..., ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, ранее поступали жалобы со стороны родителей. Неоднократно судим, наблюдался под административным надзором. Неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 для проведения с ним профилактической работы. Другими компрометирующими материалами не располагает.

При таких обстоятельствах ФИО2, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, в связи с чем, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, данные о его личности, суд полагает установить за ним административный надзор сроком на 3 года, установив в отношении ФИО2 следующие административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Суд считает, что установленные судом административные ограничения, а также срок административного надзора будут отвечать обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, и способствовать предупреждению совершения иных преступлений и правонарушений.

Суд отмечает, что в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Приведенный довод о чрезмерности срока надзора несостоятелен, так как закон для указанной категории лиц устанавливает конкретный срок административного надзора, предоставляя возможность его досрочного прекращения судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Белорецкому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2, ... года рождения, уроженцем ...

Установить ФИО2 в период административного надзора следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета выезда за пределы избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

Установить административный надзор за ФИО2 сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вынесения настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 14.05.2020 года.

Судья: подпись Абсалямова Д.Р.