Решение № 2А-145/2018 2А-145/2018 ~ М-93/2018 А-145/2017 М-93/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-145/2018

Административное дело №а-145/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе судьи Непомнящего В.Г.,

при секретаре Меркуловой М.Ю.,

с участием:

прокурора – старшего помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Москалец А.В.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Красногвардейскому району к ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Красногвардейскому району обратился в Красногвардейский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, указывая, что 22.06.2010 года гр. ФИО3 на основании приговора Красногвардейского районного суда Ставропольского края, осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года, со штрафом 5000 рублей.

18.05.2011 года гражданин ФИО3 на основании приговора Красногвардейского районного суда осужден за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Красногвардейского районного суда от 22.06.2010г. окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11.08.2011г. гражданин ФИО3 на основании приговора мирового судьи судебного участка № 3 Красногвардейского района осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Красногвардейского районного суда от 18.05.2011г. окончательное наказание 1 год 4 месяца лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобождён 14 августа 2012 года по отбытию наказания.

Таким образом, гр-н ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость будет погашена 13 августа 2018 года.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 30 июня 2016 года установлен административный надзор сроком до 13 августа 2018 года, т.е. до окончания судимости, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления с применением следующих ограничений:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Ставропольского края.

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а также участия в них.

- запрещение пребывания в барах, кафе, ресторанах и ночных заведениях.

ФИО3 12 июля 2016 года предупрежден под роспись о том, что судом в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного могут дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в случае совершения им в течение года 2-х и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления и (или) посягающие на здоровье населения общественную нравственность.

Срок окончания административного надзора 13.08.2018 г.

Находясь, под административным надзором ФИО3 в течение года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 18.11.2017 года за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 14.12.2017 года за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 29.12.2017 года за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

Таким образом, ФИО3, находясь под административным надзором, совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства ФИО3 характеризуется положительно. В настоящее время не работает.

Просит суд:

Установить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес> № следующие дополнительные ограничения:

-обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора, т.е. до 13.08.2018 г.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Красногвардейскому району настаивает на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования административного иска признал в полном объеме.

Прокурор Москалец А.В. считает административные исковые требования начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административные исковые требования начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края к ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене не отбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный и проживающий по адресу: в <адрес> №<адрес>, осужден: приговором Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 2 годам со штрафом 5000 рублей. В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации основное наказание считается условным.

18.05.2011 года ФИО3 приговором Красногвардейского районного суда Ставропольского края, осужден за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Красногвардейского районного суда от 22.06.2010 года, приведенному в соответствие с Федеральным Законом № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года постановлением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 18 мая 2011 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11.08.2011 года гражданин ФИО3 приговором мирового судьи судебного участка №3 Красногвардейского района Ставропольского края осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы. На основании ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Красногвардейского районного суда от 18.05.2011 года и окончательно назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 14.08.2012 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 14 дней.

Из указанного усматривается, что наказание назначено ФИО3 за совершение тяжкого преступления.

Решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 30 июня 2016 года установлен административный надзор до 13 августа 2018 года с установлением следующих ограничений: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Ставропольского края; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, митингов, собраний, спортивно-массовых мероприятий, а также участия в них; запрещения пребывания в барах, кафе, ресторанах и ночных заведениях.

В период срока административного надзора ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Красногвардейскому району от 18 ноября 2017 года по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Красногвардейскому району от 24 декабря 2017 года по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- постановлением УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Красногвардейскому району от 29 декабря 2017 года по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений действующего законодательства суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО3 дополнительного административного ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в связи с чем административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району, подлежит удовлетворению.

Устанавливаемое дополнительное административное ограничение соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона № 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора и определяются судом с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного ФИО3 преступления, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения ФИО3 возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора.

Кроме того, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Вместе с тем суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника отдела МВД России по Красногвардейскому району к административному ответчику ФИО3 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, удовлетворить.

Установить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> края, судимому:

- 22 июня 2010 года приговором Красногвардейского районного суда Ставропольского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 годам со штрафом 5000 рублей. В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации основное наказание считается условным;

- 18 мая 2011 года приговором Красногвардейского районного суда Ставропольского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Красногвардейского районного суда от 22 июня 2010 года, приведенному в соответствие с Федеральным Законом № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года постановлением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 18 мая 2011 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- 11 августа 2011 года приговором мирового судьи судебного участка №3 Красногвардейского района Ставропольского края по ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору Красногвардейского районного суда от 18 мая 2011 года и окончательно назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 14 августа 2012 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 14 дней,

дополнительное ограничение к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений решением Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 30 июня 2016 года, в виде явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, до окончания срока административного надзора, то есть до 13 августа 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В. Непомнящий