Решение № 2А-982/2017 2А-982/2017~М-772/2017 А-982/2017 М-772/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-982/2017

Дело №а-982/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Мурзабеков Г.А.,

при секретаре Оздоеве Х.Ю.,

с участием административных истцов ФИО1, А. Ц.А.,

представителя административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО3 о признании действий УВМ МВД по <адрес> неправомерными,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились с указанным заявлением в суд, ссылаясь на то, что до начала осетино-ингушского конфликта осени 1992 года они проживали в РСО-Алания по адресу: <адрес> «А». в результате конфликта им пришлось покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия. По заявленному ходатайству в Миграционной службе РИ им был предоставлены статусы вынужденного переселенца и были поставлены на учет в Миграционной службе. По окончании срока, на который был предоставлен статус, они систематически проходили переучет в миграционной службе и продлевали статус, о чем в удостоверениях вынужденного переселенца имеются соответствующие отметки. При очередном обращении в УВМ МВД по РИ уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ им сообщили о том, что решением МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ они признаны утратившими статус вынужденного переселенца в связи с истечением срока обращения с заявлением для продления статуса вынужденного переселенца. Просят суд возложить обязанность на УВМ МВД по РИ восстановить их в базе данных вынужденных переселенцев, выдать им дубликаты удостоверений вынужденного переселенца и продлить статус вынужденного переселенца на один год со дня принятия решения по делу.

Истцы поддержали требования, изложенные в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ФИО2 просила отказать в удовлетворении требований, так как истцами пропущен срок обращения с заявлением о продлении срока действия статуса.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ "О вынужденных переселенцах" статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет.

При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

В соответствии п.п.2 п.2 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «О вынужденных переселенцах» № от 19.02.1993г. вынужденным переселенцем признается гражданин Российской Федерации, вынужденный покинуть место жительства на территории одного субъекта РФ и прибывший на территорию другого субъекта РФ и обратившиеся с ходатайством о признании его и членов его семьи вынужденными переселенцами в течение двенадцати месяцев со дня выбытия с места жительства.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 6 Закона РФ "О вынужденных переселенцах" вынужденный переселенец обязан проходить ежегодный переучет в сроки, устанавливаемые территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Пунктом 22 Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 218 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлении срока его действия" срок действия статуса вынужденного переселенца не продлевается при отсутствии у вынужденного переселенца обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства в течение срока действия статуса вынужденного переселенца; в случае пропуска лицом срока обращения с заявлением о его продлении при отсутствии у него уважительных причин несвоевременного обращения.

Согласно п. 49 Административного регламента для продления срока действия статуса вынужденного переселенца заявителем не позднее истечения срока предоставления статуса в территориальный орган по месту учета подается заявление о продлении срока действия статуса и документы, указанные в пунктах 17.2, 17.3 Административного регламента.

Из содержания приведенных норм следует, что статус вынужденного переселенца по своему характеру является срочным и утрачивается по истечении срока предоставления, если соответствующим уполномоченным органом по контролю и надзору в сфере миграции не принято решение о его продлении на каждый последующий год.

При этом для продления срока действия статуса вынужденного переселенца требуется не только наличие обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, но и в обязательном порядке подача им соответствующего заявления.

Как следует из письма УВМ МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ №, решением МРУ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истцы признаны лицами, утратившими статус вынужденного переселенца, так как с 2008 года не обращались в соответствующий орган с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Доказательств, подтверждающих своевременное обращение в миграционную службу с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, суду не представлено. Также не представлено доказательств уважительности причин несвоевременного обращения с заявлением. Основания для признания их вынужденными переселенцами также отсутствуют.

При таких обстоятельствах, требования истцов являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1, ФИО3 о признании действий УВМ МВД по <адрес> неправомерными отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья

Магасского районного суда Г.А. Мурзабеков