Решение № 2А-235/2019 2А-235/2019~М-221/2019 М-221/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2А-235/2019

Дело № 2а-235/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2019 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Шевченко Е.Б.,

с участием помощника прокурора Турочакского района Республики Алтай Боронова А.М.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Турочакский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Турочакский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивировав административные требования тем, что 7 июня 2018 года Мариинском городским судом Кемеровской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и вынесены административные ограничения в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 13 августа 2019 года ФИО2 была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Турочакский» на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет 13 августа 2018 года ФИО2 вынесено предупреждение о недопущении административных правонарушений и повторных преступлений. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия в 2019 году ФИО2 во время нахождения под административным надзором было совершено три административных правонарушения, по которым постановления вступили в законную силу. Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Турочакский» административный ответчик ФИО2 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, склонна к совершению повторных преступлений, административных правонарушений, за ней требуется постоянный контроль. В настоящее время с учетом характеристики поднадзорного лица, совершенных им административных правонарушений, установленные в отношении ФИО2 административные ограничения являются недостаточными и не могут обеспечить предупреждение повторных нарушений административного законодательства и преступлений с ее участием. Административный ответчик просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие дополнительные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО1,, действующий на основании доверенности от 16 августа 2019 года, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие, либо об отложении судебного заседания не просила.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки. Учитывая изложенное, суд, полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие административного ответчика, извещенного надлежащим образом.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора района, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований при этом исходя из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела установлено, что ФИО2 приговором Турочакского районного суда Республики Алтай от 12 февраля 2015 года признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде 3 (трех) лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 7 июня 2018 года по делу № по административному иску ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области к ФИО2 об установлении административного надзора, требования ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области удовлетворены частично. В отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями в виде: обязанности являться на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из справки-характеристики от 6 августа 2019 года старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Турочакский» ФИО8 следует, что административный ответчик ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками в быту, склонна к совершению повторных преступлений и административных правонарушений..

Постановлением старшего УУП ОУУП и ПДН ММО МВД России «Турочакский» от 22 апреля 2019 года № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от 8 июля 2019 года по делу № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного ареста сроком на <данные изъяты>; постановлением мирового судьи судебного участка Турочакского района Республики Алтай от 17 июля 2019 года по делу № ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей;

Согласно ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может быть установлена административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исследовав представленные доказательства, исходя из того, что установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 7 июня 2018 года административные ограничения не оказали на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, так как она, в период административного надзора в течение года три раза привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений, относящихся к категории правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, суд считает, что ФИО2, в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Турочакский» удовлетворить.

Дополнить, ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 7 июня 2019 года, поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административные ограничения в течение срока административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2019 года.

Судья Н.И. Долматова