Решение № 2-1490/2017 2-1490/2017~М-1141/2017 М-1141/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2-1490/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 августа 2017 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.А.,

при секретаре Баниной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к областному казенному учреждению «Центр медико – социальных услуг Курской области» об индексации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОКУ «Центр медико – социальных услуг Курской области» об индексации присужденных денежных сумм и компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он подал ответчику заявление для выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере 46538 <данные изъяты>, а также выплаты стоимости белья при поездке к месту лечения и обратно в размере <данные изъяты> Ответчик произвести выплату компенсации в добровольном порядке отказался, в связи с чем 03.02.2015г. он подал в <данные изъяты> районный суд <данные изъяты> исковое заявление. 24.02.2015г. решением <данные изъяты> с ответчика была взыскана компенсация за приобретенные технические средства реабилитации в размере <данные изъяты> а также выплата стоимости белья при поездке к месту лечения и обратно в размере <данные изъяты> Решение суда вступило в законную силу 03.04.2015г. и 06.04.2015г. был выдан исполнительный лист серия ВС № 12.05.2015г. УФК по Курской области, платежными поручениями № и № перечислило ему на счет в Сбербанке РФ суммы: <данные изъяты> и <данные изъяты> 18.07.2016г. он обратился к ответчику с претензией, однако ответа не получил. В соответствии со ст. 208 ГПК РФ просит произвести индексацию взысканных по решению суда сумм и взыскать в его пользу сумму в размере 7067 руб. 99 коп., а также взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что 17.04.2014г. он подал ответчику заявление для выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере <данные изъяты>, а также выплаты стоимости белья при поездке к месту лечения и обратно в размере <данные изъяты> Ответчик должен был в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011г. №57н принять решение о выплате компенсации и произвести ее выплату не позднее 2-х месяцев со дня принятия его заявления, в связи с чем полагает, что период произведения индексации начинается с 17.06.204г. и оканчивается 12.05.2015г. – днем произведенной ответчиком выплаты по решению суда, несвоевременная выплата ответчиком присужденных ему денежных сумм привела к снижению их покупательской способности в результате инфляционных процессов. Поскольку ему в добровольном порядке не были в установленный законом срок компенсированы денежные средства за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, были нарушены его неимущественные права, так он был вынужден был испытывать физические страдания, поскольку не мог приобрести новые технические средства реабилитации, которые ему жизненно необходимы, вынужден был обходиться подручными средствами, а также испытывать нравственные страдания, при том, что он является инвалидом № группы. Просит суд взыскать с ответчика сумму индексации взысканных судом денежных сумм в размере 7067 руб. 99 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 1000 руб.

Представитель ответчика ОКУ «Центр медико – социальных услуг Курской области» по доверенности ФИО2 в суде исковые требования не признал, пояснив, что с учетом финансирования ОКУ «Центр медико – социальных услуг» из бюджета, произвело выплату сумм, взысканных по решению суда в срок установленный законом, в связи с чем оснований для индексации по ст. 208 ГПК РФ не имеется и соответственно не имеется основания для взыскания компенсации морального вреда.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материала дела и материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 к областному казенному учреждению «Центр медико-социальных услуг Курской области» удовлетворены частично. Суд обязал ОКУ «Центр медико-социальных услуг Курской области» обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации не выданными за период с 04.07.2012г. по 01.08.2014г., а также взыскал с ОКУ «Центр медико-социальных услуг Курской области» в пользу ФИО1 компенсацию за приобретенные технические средства реабилитации в размере <данные изъяты>; стоимость белья при поездке к месту лечения и обратно в размере <данные изъяты>; судебные расходы в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты> В остальной части иска отказано. Решение суда обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело № л.д.197-211).

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом выдан исполнительный лист серия ВС № на взыскание по вышеуказанному решению суда денежных средств в пользу ФИО1 в общей сумме <данные изъяты> (л.д.4). Данный исполнительный лист был возвращен в <данные изъяты> районный суд <данные изъяты> на основании п.3 ст.242.1 БК РФ и тем же судом ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист № на сумму <данные изъяты> (гражданское дело № л.д.236,237-240, 243-245).

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, взысканные по решению <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены УФК по Курской области (ОКУ «Центр медико – социальных услуг») на банковский счет ФИО1 в сумме <данные изъяты> и в сумме <данные изъяты>, данные обстоятельства подтверждаются платежным поручением № от 12.05.2015г. и № от 12.05.2015г. (л.д.5).

18.07.2016г. ФИО1 обратился в ОКУ «Центр медико – социальных услуг Курской области» с претензией в которой просил произвести ответчика уплату процентов.

После чего ФИО1 обратился в суд с заявлением в порядке ст. 208 ГПК РФ об индексации присужденных ему денежных сумм, компенсации морального вреда.

Разрешая требования истца в части индексации присужденных денежных сумм, суд учитывает, что согласно действующему законодательству в период исполнения судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по правилам главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации индексация присужденных судом денежных сумм не производится, что отражено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N3 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016).

Согласно п.4.9. Устава ОКУ «Центр медико – социальных услуг Курской области» (утвержденного приказом первого заместителя председателя комитета социального обеспечения Курской области) финансовое обеспечение деятельности Казенного учреждения осуществляется в установленном законодательством порядке за счет средств областного бюджета Курской области в соответствии с установленной бюджетной сметой. В п.4.10 указано, что Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые им в Управлении Федерального казначейства Курской области и (или) комитете финансов Курской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Абзацем третьим ст. 10 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся, в том числе, бюджеты субъектов Российской Федерации.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

В силу п. п. 1 и 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с данным Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном ст. 242.2 данного Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Статьей 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с абз. первым ч. 1 ст. 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Из приведенного правового регулирования следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения Бюджетного кодекса РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса РФ и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 242.1 и п. 5,7 ст. 242.4 Бюджетного кодекса РФ срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ.

В связи с вышеизложенным при разрешении заявления ФИО1 суд учитывает, что исполнение судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится по правилам главы 24.1 Бюджетного кодекса РФ и только по предъявлении исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.

С учетом того, что исполнительный лист по вступившему в законную силу решению суда предъявлен ФИО1 в Управление Федерального казначейства по Курской области к исполнению 23.04.2015г. и исполнен 12 мая 2017 г. (л.д.243-246 дело №), то есть в пределах установленного п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оснований для применения положений ст. 208 ГПК РФ и удовлетворения заявления ФИО1 об индексации взысканных судом в его пользу денежных сумм за период с момента подачи заявления 17.04.2014г. и до момента его фактического исполнения не имеется, решение суда исполнено в установленные законом сроки с учетом требований бюджетного законодательства.

При этом при разрешении требований истца об индексации суммы с 17.06.2014г. – по истечении 2-х месяцев с даты подачи заявления о выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации в размере <данные изъяты>, а также выплате стоимости белья при поездке к месту лечения и обратно в размере <данные изъяты> ответчику, суд учитывает, что согласно части 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда. Данная норма выступает процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя и должника от инфляционных процессов в период с момента вынесения решения суда до его реального исполнения и направлена на поддержание покупательской способности данных сумм.

Следовательно, индексация суммы еще не взысканной решением суда в порядке ст. 208 ГПК РФ не может быть произведена.

Разрешая требования истца ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 6 февраля 2007 г. N 6), суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. Одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Из приведенных выше нормативных положений гражданского законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что, по общему правилу, необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Из материалов дела не усматривается, что со стороны ответчика имели место действия, нарушающие личные неимущественные права истца либо посягающие на принадлежащие ему нематериальные блага. Законом возмещение морального вреда в данном случае не предусмотрено, напротив в суде установлено, что ответчиком решение суда исполнено в установленный законом срок.

Доказательств причинения истцу действиями ответчика физических либо нравственных страданий представлено не было, таких обстоятельств при рассмотрении дела в суде не установлено, в связи с чем суд полагает необходимым в данной части требований отказать.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО1 к областному казенному учреждению «Центр медико – социальных услуг Курской области» об индексации, компенсации морального вреда, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к областному казенному учреждению «Центр медико – социальных услуг Курской области» об индексации, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 11.08.2017.

Председательствующий: Е.А. Глебова