Решение № 2А-454/2024 2А-454/2024~М-49/2024 М-49/2024 от 23 января 2024 г. по делу № 2А-454/2024

Дело № 2а-454/2024

39RS0011-01-2024-000054-59


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2024 г. г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Безруких Е.С.,

при секретаре судебного заседания Супруновой Л.В.,

с участием административного истца ФИО1, прокурора Коломийца Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России «Зеленоградский» об отмене установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование указав, что с 16.10.2023 в отношении него установлен административный надзор сроком на 3 года. При этом в отношении него установлены ограничения в виде обязательной являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток в период времени с 22-00 до 06-00; запрета на выезд за пределы Калининградской области. Указанные ограничение он выполняет, постоянно проживает <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу в <данные изъяты> с графиком работы 2 дня через 2 дня с 09.00 до 21.00. Из-за отдаленности места работы возникают сложности с соблюдением запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток в период времени с 22-00 до 06-00.

Ссылаясь на положения п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.3 ст. 270 КАС РФ, просил отменить одно из административных ограничений, установленных в отношении ФИО1 решением Кольского районного суда Мурманской области от 16.10.2023 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток в период времени с 22-00 до 06-00.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что если ехать на последнем автобусе в 21.30, то к 22 часам он домой приехать не успевает. Вынужден отпрашиваться с работы пораньше, чтобы успеть на предпоследний автобус. Нарушений не допускает, все ограничения соблюдает.

Представитель административного ответчика ОМВД России «Зеленоградский», надлежащим образом извещенный о месте и времени, в судебное заседание не явился. Его обязательное участие в судебном заседании не было признано судом необходимым.

Прокурор в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления возражал, полагая его преждевременным.

Выслушав административного истца, прокурора, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Решением Кольского районного суда Мурманской области от 16.10.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, при этом установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток в период времени с 22-00 до 06-00; запрет выезда за пределы Калининградской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленной справки-характеристики начальника отдела УУП и ПДН ОМВД России «Зеленоградский» следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с родственниками. Работает в <данные изъяты>», нарушений административного надзора не допуска, обязательства административного надзора выполняет. ФИО2, жалоб в отношении него не поступало.

Согласно сведениям из <данные изъяты> ФИО1 трудоустроен в должности оператора расфасовочно-упаковочного аппарата с 08.12.2023, с графиком работы 2 дня через 2 дня, продолжительность рабочего времени в смену 11 часов, с 09.00 до 21.00.

Данные обстоятельства также подтверждаются сточным трудовым договором № № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по 07.06.2024.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 3 части 1 ст. 4 указанного Федерального закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с ч.3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При этом поднадзорное лицо обязано уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы. (п. 6 ч.1 ст. 11)

В соответствии с п. 6 ч.3 ст. 12 указанного Федерального закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с наличием таких исключительных личных обстоятельств, как заключение трудового договора при решении вопросов о трудоустройстве.

Как установлено судом, ФИО1 находится под административным надзором с конца октября 2023 года. Представленная им справка-характеристика была получена в конце декабря 2023 года. При таких обстоятельствах суд полагает, что с момента освобождения ФИО1 из мест лишения свободы и установления в отношении него административного надзора, до даты рассмотрения настоящего дела судом, прошло не достаточное количество времени, чтобы можно было сделать вывод о том, что цели и задачи административного надзора достигнуты. Бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности частичной отмены административных ограничений, суду не представлено.

Представленные суду сведения об образе жизни и поведении ФИО1, соблюдении им установленных решением суда ограничений, трудоустройстве, с учетом из данных о личности административного истца, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления - в той мере, в какой данные сведения также характеризуют личность поднадзорного лица, суд полагает недостаточными для удовлетворения административного иска.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела, суд полагает заявленные ФИО1 требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Доводы административного истца о том, что в связи с графиком работы ему сложно соблюдать установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток в период времени с 22-00 до 06-00 суд полагает не обоснованным, поскольку Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", такое основание для частичной отмены наложенных административных ограничений не предусмотрено. Вместе с тем, в этой связи административный истец не лишен возможности обратиться в ОМВД «Зеленоградский» в порядке, предусмотренном приведенными положениями п. 6 ч.3 ст. 12 указанного Федерального закона.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОМВД России «Зеленоградский» об отмене установленных административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Копия верна, подпись -

Судья, подпись - Безруких Е.С.