Постановление № 5-348/2023 от 13 июля 2023 г. по делу № 5-348/2023

Дело №5-348/2023

УИД 59RS0007-01-2023-004953-93


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 13 июля 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лузина Т.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Таджикистане, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

11.07.2023 около 17-40 часов по адресу: <адрес>, в результате проверки документов выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который, въехал на территорию РФ 16.10.202, на миграционном учете состоял по адресу: <адрес>, сроком с 27.10.2021 по 19.11.2021. Получал разрешение на работу, патент ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес>, оплатил налоговый период сроком до 07.05.2022. На основании патента продлил миграционный период по адресу: ООО «Гостиница» <адрес>, с 18.12.2021 по 14.01.2022, сроком с 14.01.2022 по 28.01.2022. С заявлением о получении разрешения на временное проживание, вид на жительство на территории РФ не обращался. С заявлением о приобретении гражданства РФ не обращался. Уведомления от работодателей о заключении трудовых (гражданско-правовых) договоров не поступали. В соответствии с указом президента РФ № 274 от 18.04.2020 ФИО1 был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком с 09.06.2022 по 30.06.2022. ФИО1 имея срок законного нахождения до 30.06.2023, обязанность по выезду не исполнил, с 13.10.2022 по настоящее время уклоняется от выезда за пределы РФ. В настоящее время у ФИО1 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории РФ (паспорт, миграционная карта, патент, разрешение на работу, разрешение на временное проживание, вид на жительство). Таким образом ФИО1, являясь иностранным гражданином временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

По данному факту инспектором УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Перми ФИО1 13.07.2023 составлен протокол об административном правонарушении № 5908155859-77.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину признал, в содеянном раскаялся, суду пояснил, что обязанность по выезду не исполнил, поскольку не было средств, ждал выплаты за проделанную работу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил,, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 5908155859 от 13.07.2023, рапортом от 11.07.2023, объяснением ФИО1, данными базы ЦБДУИГ ГУ МВД России по Пермскому краю, его пояснениями в судебном заседании и другими материалами дела.

При данных обстоятельствах, действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья признает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств, а также отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, он подлежит выдворению за пределы Российской Федерации. Какие-либо исключительные обстоятельства, связанные с его личностью, семейным положением или обстоятельствами совершения выявленного правонарушения, для освобождения его от данного вида наказания судьей не установлены.

Доказательств постоянного трудоустройства на территории Российской Федерации, наличия источников дохода, устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации ФИО1 А.Р. не представлено. Имущества, принадлежащего на праве собственности, на территории Российской Федерации он не имеет. Обстоятельств, чрезвычайного характера объективно препятствующих выезду с территории Российской Федерации в установленном законом порядке, на момент рассмотрения дела судом не установлено.

При этом, учитывая, длительность периода нарушения режима пребывания в Российской Федерации, обстоятельства его совершения, указывающие на его совершение с прямым умыслом, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также учитываю то обстоятельство, что в настоящее время у ФИО1 отсутствуют финансовые возможности, позволяющие ему самостоятельно осуществить выезд, судья приходит к выводу, что ФИО1. подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Перми, поскольку фактические данные, установленные по делу, подтверждают действительную необходимость применения данного вида и формы наказания в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в результате рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан, паспорт 401316651 сроком действия с 24.01.2017 по 23.01.2027, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить ГУФССП России по Пермскому краю.

До административного выдворения ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистана, гражданина Республики Таджикистан, паспорт 401316651 сроком действия с 24.01.2017 по 23.01.2027 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми, по адресу: <адрес><адрес>

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН <***>, КПП 590401001, номер казначейского счета 03100643000000015600, р/счет <***> Отделение Пермь Банка России //УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС 40102810145370000048, ОКТМО 57701000, ОГРН <***>, ОКПО 08653813, КБК 18811601181019000140, УИН 18880459239081558594.

Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: <...> каб. 310.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Т.В. Лузина