Постановление № 5-81/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-81/2020

№ 5-81/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 23 апреля 2020 года

Судья Центрального районного суда города Тюмени Ильин А.Д. (<адрес>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным участковым уполномоченным полиции и ПДН ОП-6 УМВД России по <адрес> ФИО3, установлен факт того, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут ФИО1 без необходимости находился возле магазина по адресу: <адрес>, тем самым нарушил требование п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (с учетом изменений, внесенных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п) «О введении режима повышенной готовности».

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции ОП-6 УМВД России по <адрес> ФИО3 и лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, уведомлены надлежащим образом, в суд ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступило. Кроме того в материалах дела имеется заявление ФИО1 о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.6). При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу пункта 1 ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № 120-п «О введении режима повышенной готовности» на территории Тюмеснкой области с ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности и до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на граждан возложена обязанность, начиная с 00.00 часов по местному времени ДД.ММ.ГГГГ и до отмены указанного ограничения не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью,

следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами,

передвижения, непосредственно связанного с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки),

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением,

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания),

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Передвижение граждан в случае их следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами, а также в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением и действующими нормативными правовыми актами (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки), осуществляется на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Тюменской области (в случае принятия такого постановления).

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, иные случаи непосредственно направленные на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан (пункт 12.2 в редакции постановления Правительства Тюменской области от 06.04.2020 № 186-п (ранее пункт 10.2)).

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут ФИО1 проживающий по адресу: <адрес>, покинул место своего жительства и находился в общественном месте по адресу: <адрес>, без уважительных причин, в период действия ограничений, введенных в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции.

Нахождение ФИО1 по месту его обнаружения не связано с допустимыми исключениями, установленными п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Тюменской области от 02.04.2020 № 166-п) «О введении режима повышенной готовности». То есть, своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается материалами административного дела, а именно:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2);

рапортом участкового уполномоченного полиции УУП ОП-6 УМВД России по <адрес> ФИО3, согласно которого им был остановлен ФИО1, который умышленно находился по адресу: <адрес>, прогуливался в период времени с 20 часов 00 минут до 20 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3);

объяснениями ФИО1, согласно которых он знал, что своими действиями нарушает правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области (л.д. 4).

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 выразил свое согласие с изложенными в нем сведениями, факт указанного правонарушения признал, о чем собственноручно в протокол внес запись.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. При составлении протокола ФИО1 присутствовал, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ему были разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Судья полагает, что представленные доказательства в своей совокупности бесспорно свидетельствуют о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ст. 4.3 КоАП РФ в качестве отягчающих наказание обстоятельств судья учитывает совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей в доход государства.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме, в соответствии с законодательством Российской Федерации. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья А.Д. Ильин