Решение № 2-841/2023 2-841/2023~М-712/2023 М-712/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 2-841/2023

Копия

УИД: 66RS0029-01-2023-000825-78

Дело №2-841/2023

Мотивированное
решение изготовлено 26 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года г. Камышлов Свердловская область

Камышловский районный суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Борисовой Т.А.,

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора

<адрес> ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-841/2023 по иску ФГАУ «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Петряеву ФИО10 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, обязании сдать жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФГАУ «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, обязании сдать жилое помещение.

В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 42, 25 кв.м., было предоставлено ФИО2 по служебному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № (присутствует красная черта перечеркивающая ордер по диагонали) на состав семьи из 3 человек (ФИО2, жена - ФИО6, сын - ФИО7) для временного проживания как гражданскому персоналу Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно приказа начальника жилищно-коммунальной службы № филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу от ДД.ММ.ГГГГ №у с ФИО2 прекращено действие трудового договора ДД.ММ.ГГГГ.

Решения о предоставлении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, п/о Порошино, ДОС 32. <адрес>, на условиях социального найма Петряеву ФИО11 и членам его семьи уполномоченным органом не принималось.

На учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма по линии Министерства обороны Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и члены его семьи не состояли и в настоящее время в ФГАУ «Росжилкомплекс не состоят в связи с отсутствием законных оснований для нахождения на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Перед Министерством обороны Российской Федерации обязательства по обеспечению постоянным жилым помещением ФИО3 и членов его семьи не возникли.

В настоящее время ответчик, не осуществляют трудовую деятельность в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, а, следовательно, права на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации не имеют.

В списках на получение служебных жилых помещений в ФГАУ «Росжилкомплекс» не состоят. С заявлением о включении в списки на служебное жилье в соответствии с Инструкцией об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации», в ФГАУ «Росжилкомплекс» ответчик не обращался.

Просит признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>;

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебногожилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, п/о <адрес>, <адрес>.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать установленным порядком по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытии лицевого счета в управляющей компании жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, представителю Министерства обороны Российской Федерации - начальнику филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Представитель истца ФГАУ «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, времени и дате судебного заседания, направил в адрес суда ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Министерство обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

С учетом изложенного и в соответствии со статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Огласив исковое заявление, отзывы на исковое заявление, исследовав материалы дела, и выслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу пункта 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием.

Согласно статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

Спорным жилым помещением является <адрес>, по адресу: <адрес><адрес>

Постановлением Главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, спорная квартира признана для военнослужащих служебной (л.д. 26).

Из справки №, следует, что по адресу <адрес> зарегистрирован: наниматель ФИО3 по настоящее время. (л.д. 50).

Согласно копии служебного ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 и члена его семьи предоставлена квартира по адресу: <адрес><адрес>.

В акте установления фактического проживания граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 18 указано, что зарегистрирован ФИО3, проживает военнослужащий, снимает квартиру у ФИО12 ФИО3 не знает.

Собственником спорного жилого помещения является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, на праве оперативного управления жилое помещение закреплено за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, отнесено к специализированному жилому фонду Вооруженных Сил Российской Федерации.

Уведомлением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, (л.д. 12-13) ФИО3 извещен об утрате законных оснований проживания в служебном жилом помещении Министерства обороны Российской Федерации, а также о необходимости освободить спорное жилое помещение в двухнедельный срок со дня получения уведомления. Требование о сдаче служебного жилого помещения ответчик не выполнил.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, на момент подачи иска и рассмотрения данного гражданского дела ответчик в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоит.

Судом установлено, в настоящее время ФИО3 трудовых отношений с Министерством обороны не имеет, он утратил право пользования ранее предоставленным служебным жилым помещением и обязан его освободить. К категории лиц, указанных в пункте 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», имеющим право на предоставление служебных жилых помещений ответчик не относится. Доказательств возникновения у ответчиков производного права пользования спорным жилым помещением от нанимателя ФИО3 суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 утратил право пользования служебным жилым помещением и обязан его освободить, поскольку доказательств оснований для сохранения за ним права пользования спорной квартирой суду не представлено, законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования служебным жилым помещением не имеется, к категории лиц, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения, указанных в статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчики не относится.

В силу подпункта «к» пункта 14 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 19 Устава ФГКУ «Центррегионжилье», учреждение осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации на территориях по перечню, утвержденному Министром обороны Российской Федерации.

Министром обороны Российской Федерации определено, что ФГКУ «Центррегионжилье» в Центральном военном округе создано в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Министерства, обороны Российской Федерации.

Из содержания подпункта «к» пункта 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Указанная обязанность нанимателя закреплена и в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба».

В связи, с изложенным на ответчика должна быть возложена обязанность по сдаче жилого помещения установленным порядком (по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытием лицевого счета в управляющей компании) представителю наймодателя Министерства обороны Российской Федерации - начальнику ФГКУ «Центррегионжилье».

Между тем требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета являются излишними, поскольку данные действия относятся правомочиям административного органа.

Согласно абз. 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО3 в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАУ «Центральное управление жилищно – социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Петряеву ФИО13 о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, обязании сдать жилое помещение, удовлетворить.

Признать Петряева ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, п/о <адрес><адрес>.

Выселить Петряева ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, п/о <адрес><адрес>.

Обязать Петряева ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать установленным порядком по акту с передачей ключей от жилого помещения и закрытии лицевого счета в управляющей компании жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, представителю Министерства обороны Российской Федерации - начальнику филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья. Подпись

Копия верна. Судья Н.В. Сейдяшева