Решение № 2А-503/2019 2А-503/2019~М-428/2019 М-428/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-503/2019

Дело № 2а-503/2019

29RS0001-01-2019-000666-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 29 мая 2019 года

Вельский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Соколова А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> обратился в суд с заявлением о продлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 месяца и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленного требования указано, что решением <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 02 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решениями того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлён по ДД.ММ.ГГГГ включительно, установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. За время, в течение которого в отношении ФИО1 установлен административный надзор, он совершил ряд административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просят продлить в отношении него административный надзор на срок три месяца, то есть по ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов.

В судебное заседание представитель ОМВД России по <адрес> З. представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Согласно расписке, имеющейся в материалах дела, судебные документы и копию административного иска получил. Относительно заявленных требований своего мнения не выразил.

Изучив документы, имеющиеся в деле, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению. Имеющихся доказательств достаточно для рассмотрения дела в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Согласно Статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании приговором <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящегося к категории тяжких, за которое ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

При постановлении вышеуказанного приговора обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

Из сообщения Информационного центра УМВД России по Архангельской области, следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобождён ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 03 дня.

Следовательно, судимость у ФИО1 на момент рассмотрения заявления не погашена, срок погашения судимости в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ), наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неоднократным совершением ФИО1 в течение одного года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, решениями <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении него продлён по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Ранее установленное административное ограничение по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ дополнено административными ограничениями в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как до вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГ, так и после его вынесения ФИО1 вновь неоднократно был привлечён к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за распитие алкогольной продукции в общественном месте, дважды привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ за неуплату административного штрафа в предусмотренный законом срок, привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из изложенного следует, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, от исполнения установленных в отношении него обязанностей систематически уклонялся, допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. За указанные правонарушения он был подвергнут административным наказаниям в виде административного штрафа.

Все постановления, вынесенные по делам об административных правонарушениях, вступили в законную силу, их копии в материалах дела имеются.

Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, а также характеристики, представленной участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес> и администрацией МО «<данные изъяты>», ФИО1 в целом характеризуется посредственное, привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками.

При таких обстоятельствах, в связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления в ночное время, неоднократное в течение года совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, часть из которых допущена в ночное время, суд приходит к выводу о целесообразности продления административного надзора на срок 3 месяца и дополнения ранее установленных административных ограничений, административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов.

Определения исключений из вышеуказанного периода в настоящее время не имеется, так как суду не представлено доказательств возможного нахождения ФИО1 в указанное время в учебном заведении или работе.

Продление административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 на указанный срок соответствует требованиям ч. 3 ст. 4, п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона и отвечает задачам административного надзора.

Ранее установленные административные ограничения по решениям <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков, на период административного надзора подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Архангельской области, проживающего по адресу: Архангельская область, <адрес> административный надзор на срок три месяца, а именно по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днём исчисления срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, дополнительное административное ограничение на период административного надзора по ДД.ММ.ГГГГ включительно в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

Ранее установленные административные ограничения по решениям <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков на период административного надзора оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов